Новости компании

Актуальные вопросы социального страхования

12 февраля

 Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

Вопрос. Работник был нетрудоспособен в течение 4 месяцев. По решению врачебной комиссии его направляют на медико-социальную экспертизу (далее – МСЭ) для установления инвалидности. Проходить МСЭ работник отказался. Возможно ли в данном случае продление листка нетрудоспособности?

Ответ. При отказе гражданина от направления на медико-социальную экспертизу листок нетрудоспособности не продлевается со дня отказа от направления на МСЭ. Форма 088/у-06 при этом не оформляется, а на бланке листка нетрудоспособности не указывается дата направления на МСЭ.

В соответствии с пунктом 30 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н), в строке «Отметка о нарушении режима» указывается код «26» и дата отказа. В строке «Иное» – код «35» и дата.

Вопрос. Как закрывается листок нетрудоспособности, когда больной направляется на МСЭ, если временная нетрудоспособность наступила в связи с несчастным случаем на производстве и ему определено 30% утраты трудоспособности, но при этом инвалидом человек не признан?

Ответ. В данном случае, когда группа инвалидности не определена, но установлен процент утраты трудоспособности, период освидетельствования включается в графы таблицы «Освобождение от работы» (п. 29 Порядка № 624н), листок нетрудоспособности закрывается «к труду» днем, следующим за днем освидетельствования гражданина в бюро МСЭ.

Вопрос. В бюджетной медицинской организации проводится новая амбулаторная процедура: пренатальная (дородовая) диагностика. Процедура не требует специальной подготовки для женщины и после ее проведения достаточно двух-трех часов наблюдения за пациенткой. Имеет ли право медицинская организация в такой ситуации выдавать листок нетрудоспособности и по какой категории (так как в данном случае это не заболевание)?

Ответ. Листок нетрудоспособности выдается в случаях, определенных Порядком № 624н, а именно: при заболеваниях, профессиональных заболеваниях, травмах, в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве, отравлениях; при направлении на медико-социальную экспертизу; на период санаторно-курортного лечения, в установленных случаях; на период ухода за больным членом семьи; при карантине; при протезировании; по беременности и родам.

При этом в отдельных случаях (сложные урологические, гинекологические, проктологические и другие исследования, манипуляции, процедуры) при амбулаторном лечении по прерывистому методу листок нетрудоспособности может быть выдан по решению врачебной комиссии на дни проведения соответствующего исследования (манипуляции, процедуры) (п. 21 Порядка № 624н).

Таким образом, вопрос о выдаче листка нетрудоспособности на период проведения пренатальной диагностики решается врачебной комиссией с учетом возможности отнесения данной процедуры к сложным исследованиям, манипуляциям, процедурам.

Вопрос. Выплачивается ли единовременное пособие при рождении ребенка при его усыновлении в возрасте до трех месяцев?

Ответ. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. Исходя из содержания указанной статьи помимо родителей ребенка право на получение единовременного пособия при рождении ребенка имеют лица, заменяющие родителей. Семейным кодексом РФ определен круг лиц, на которых возложено выполнение родительских обязанностей, а также защита прав и интересов детей. К числу таких лиц относятся в том числе и усыновители.

Кроме того, согласно статье 12.1 названного Закона, усыновители также имеют право на получение единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, выплачиваемого за счет средств федерального бюджета. Указанные виды пособий по своей природе носят различный целевой характер: так, единовременное пособие при рождении ребенка является компенсационной выплатой, предназначенной для покрытия расходов, связанных с рождением ребенка, в то время как целью единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью является стимулирование граждан к приему на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Единовременное пособие при рождении ребенка назначается усыновителю в случае, если ранее данное пособие не получал ни один из родителей этого ребенка и обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Выплачивается данное пособие за счет средств обязательного социального страхования.

Вопрос. Если листок нетрудоспособности испорчен в день выдачи, новый листок нетрудоспособности оформляется решением врачебной комиссии или выдается лечащим врачом?

Ответ. В соответствии с пунктом 14 Порядка № 624н предусмотрена выдача листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии за прошедшее время.

Таким образом, выдача нового листка нетрудоспособности взамен испорченного непосредственно в тот же день осуществляется лечащим врачом единолично. 

Вопрос. Между работницей и работодателем были расторгнуты трудовые отношения. Последний день работы женщины – 27 октября 2017 г. В начале ноября она взяла больничный (начало болезни и ее окончание были в пределах месячного срока после увольнения). После выздоровления работница отдала на бывшую работу больничный лист и показала трудовую книжку в подтверждение, что никуда после увольнения не устроилась. Однако работодатель отказывается выплатить пособие по временной нетрудоспособности, мотивируя тем, что работница не предоставила справку из центра занятости населения, что не состоит на учете и не получает пособия по безработице. Правомерен ли такой отказ?

Ответ. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 статьи 5 данного Закона (утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы), в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособностии и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60% среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 3 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы.

Для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, и справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя.

Таким образом, Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ не содержит каких-либо ограничений права на получение пособия по временной нетрудоспособности застрахованными лицами в случае, если заболевание или травма у них наступили в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, а также требований о предоставлении дополнительных, не предусмотренных законодательством справок, соответственно отказ работодателя в выплате пособия неправомерен.

Вопрос. Работнику с января 2017 г. по октябрь 2017 г.

по заявлению установлен режим неполной рабочей недели (дополнительные выходные дни – четверг, пятница). За сколько дней и в каком размере производить оплату по листку нетрудоспособности, включающему эти дополнительные выходные дни, то есть четверг и пятницу (листок нетрудоспособности с 11.09.2017 по 18.10.2017)?

Ответ. Порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется по правилам статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы у другого страхователя.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, на 730. Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в зависимости от продолжительности страхового стажа в соответствии со статьей 7 названного Закона.

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности. В соответствии с пунктом 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в общем порядке.

Коэффициент неполного рабочего времени будет применяться только в случае, если пособие по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда.

Вопрос. Работница находится в отпуске по уходу за ребенком. Состоит в трудовых отношениях с 2015 года с тремя работодателями. В конце ноября 2017 года женщина оформляет отпуск по беременности и родам. Планирует уволиться с двух мест работы в начале 2018 года. То есть на момент ухода в декрет у женщины будет только одно место работы. Должна ли будет учитываться зарплата двух работодателей, с которыми будут прекращены трудовые отношения, при исчислении пособия по беременности и родам, при расчете ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя (других страхователей).

Таким образом, если на момент наступления страхового случая работница будет состоять в трудовых отношениях с одним страхователем, расчет пособий должен производиться исходя из среднего заработка за расчетный период, с учетом заработка по всем местам работы.

Вопрос. Листок нетрудоспособности по беременности и родам будет выдан 4 декабря 2017 года, заявление о предоставлении соответствующего отпуска – с 9 января 2018 года. Какой расчетный период в данном случае будет взят для исчисления пособия по беременности и родам?

Ответ. В соответствии со статьей 255 Трудового кодекса РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам. Беременная женщина вправе либо оформить отпуск по беременности и родам с получением взамен заработка пособия по беременности и родам за счет средств обязательного социального страхования, либо продолжать работать и получать от работодателя плату за труд.

Нормативные правовые акты не содержат указания на то, что работник должен уйти в отпуск по беременности и родам в первый день нетрудоспособности. Действующим законодательством не запрещена подача заявления работником о предоставлении отпуска по беременности и родам с более поздней даты, чем указанная в листке нетрудоспособности.

Пособие по беременности и родам должно выплачиваться за весь период отпуска по беременности и родам, начало которого определяется в зависимости от даты подачи соответствующего заявления, то есть фактического обращения, а сам период ограничивается сроками, указанными в листке нетрудоспособности. В связи с чем пособие по беременности и родам в этом случае будет выплачено не за 140 дней, а за меньший период времени, то есть с даты фактического обращения по дату окончания отпуска.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.

Если листок нетрудоспособности по беременности и родам будет выдан 04.12.2017, но заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам оформлено позже, например, с 09.01.2018, то отпуск по беременности и родам должен быть предоставлен с даты, указанной в заявлении.

Расчетным периодом для исчисления пособия будут два календарных года, предшествующих фактическому началу отпуска по беременности и родам, согласно поданному заявлению и дате, зафиксированной в приказе о предоставлении указанного отпуска (то есть 2016 и 2017 гг.).

Вопрос. Дополнительный листок нетрудоспособности на 16 дней при осложненных родах выдается как «первичный» или как «продолжение»?

Ответ. Целесообразно оформлять такие листки нетрудоспособности, как «продолжение». Однако листки нетрудоспособности на дополнительные 16 календарных дней, оформленные как «первичные» с указанием в строке «Причина нетрудоспособности» кода «05» и кода «020» в соответствующих ячейках, не требуют переоформления, не влекут отказа в выплате пособия по беременности и родам страхователем и непринятия страховщиком к зачету расходов, произведенных на их основании.

Вопрос. Беременная сотрудница, у которой через неделю наступает отпуск по беременности и родам, не оформляет его, аргументируя тем, что потеряет в деньгах, поскольку зарплата выше пособия. Как должен поступить работодатель, если через неделю декретница не предъявит больничного листа и не напишет соответствующего заявления на предоставление отпуска по беременности и родам?

Ответ. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ и статьей 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается за период отпуска по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине по ее заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности (ст. 255 ТК РФ).

Таким образом, нормативные акты не содержат указания на то, что работник должен уйти в отпуск по беременности и родам в первый день нетрудоспособности. Действующим законодательством не запрещена подача заявления работником о предоставлении отпуска по беременности и родам с более поздней даты, чем указанная в листке временной нетрудоспособности.

В соответствии с Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ целевым назначением пособия по беременности и родам является возмещение утраченного в связи с отпуском по беременности и родам заработка, поэтому пособие по беременности и родам назначается и выплачивается в период фактического нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, когда она прекращает выполнять свои трудовые функции и получать заработную плату.

В случае если женщина, имея право на отпуск по беременности и родам, продолжает работать, то данные действия не противоречат действующему законодательству, так как предоставление отпуска носит заявительный характер.

Вместе с тем, несмотря на то, что листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается на срок, определяемый в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, основания для выплаты женщине пособия по беременности и родам за период трудовой деятельности, совпавший с периодом освобождения от работы, указанным в листке нетрудоспособности, отсутствуют.

Вопрос. Работница предоставила листок нетрудоспособности по уходу за годовалым ребенком, выданный на 15 дней. Первые семь дней лечение проходило амбулаторно, затем восемь дней – в стационаре. Правильно ли в этом случае рассчитать больничный за все 15 дней исходя из страхового стажа работника? Является ли ошибкой выдача одного листка нетрудоспособности вместо двух: один – на период амбулаторного лечения, второй – на период стационарного? 

Ответ. Согласно пунктам 1, 2 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

  • при лечении ребенка в амбулаторных условиях – за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 данной статьи, за последующие дни – в размере 50% среднего заработка;
  • при лечении ребенка в стационарных условиях – в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Таким образом, в данном случае выплата пособия должна осуществляться в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Кроме того, не является ошибкой выдача одного листка нетрудоспособности на период амбулаторного и стационарного лечения в случае, если лечение осуществлялось в одной и той же медицинской организации.

Вопрос. Может ли отец ребенка по месту своей работы обратиться за назначением единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, если мать ребенка не работает, брак между родителями расторгнут, а ребенок проживает совместно с матерью?

Ответ. В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в частности, матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом отцу может быть назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком, если он оформит соответствующий отпуск.

Согласно статье 11 названного Закона право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В соответствии с пунктом 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, в случае если один из родителей либо лицо, его заменяющее, работает (служит), а другой родитель либо лицо, его заменяющее, не работает (не служит), единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя либо лица, его заменяющего.

Если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает, или органом социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).

Таким образом, поскольку брак между родителями ребенка расторгнут и ребенок совместно проживает с матерью, то за выплатой единовременного пособия при рождении ребенка матери необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства.

Вопрос. Гражданка Украины проживает в России на основании вида на жительство. Стаж работы на Украине 10 лет. Для расчета пособия по временной нетрудоспособности в стаж этот период не включают и оплачивают больничный в размере 60% заработка. При каком условии пособие будет выплачиваться в размере 100%, и должен ли учитываться стаж работы на Украине?

Ответ. Вид на жительство – это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ к числу лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относятся кроме граждан РФ также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

При этом страховой стаж, полученный на территории Украины, включается в стаж, учитываемый при исчислении пособий по временной нетрудоспособности по следующим основаниям. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее – Правила). Согласно пункту 6 Правил если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа, то применяются правила международного договора Российской Федерации. Таким образом, страховой стаж, полученный на территории иностранного государства, включается в стаж, заработанный на территории России, если между государствами заключен договор, в котором установлены правила подсчета и подтверждения такого стажа.

Между Россией и Украиной такой договор заключен. В силу статьи 6 Соглашения между Правительством России и Правительством Украины о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств (утвержден Постановлением Правительства РФ от 18.12.1992 № 994), трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территориях обеих сторон, взаимно признается сторонами. Исчисление стажа производится по законодательству той стороны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность.

Аналогичная норма содержится в статье 4 Соглашения о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.1994, участниками которого являются Украина и Российская Федерация.

Документом, подтверждающим наличие трудового (страхового) стажа работы на Украине, который следует учитывать при исчислении пособия по временной нетрудоспособности, является трудовая книжка, при наличии нотариально удостоверенного перевода на русский язык. Если это условие соблюдено, то в этом случае пособие должно быть исчислено в размере 100% среднего заработка.

Вопрос. B организации работает гражданка Украины, временно проживающая на территории России (разрешение от 06.10.2017). С 4 августа 2017 г. (с момента рождения ребенка) женщина находится в отпуске по уходу за ребенком без выплаты соответствующего пособия. Отцом ребенка является гражданин Украины, который также получил разрешение на временное проживание 06.10.2017. Имеет ли право работница на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Ответ. Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов), работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и являются застрахованными лицами.

В соответствии с пунктом 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Вместе с тем частью 4.1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ определено, что иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности при условии уплаты за них страховых взносов страхователями, за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай.

Таким образом, иностранные работники, временно пребывающие в России (кроме граждан стран – членов Евразийского экономического союза и лиц, имеющих статус беженцев), права на пособия по обязательному социальному страхованию в связи с материнством не имеют.

Учитывая изложенное, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком у застрахованной гражданки Украины возникает с момента получения ею статуса временно проживающей на территории Российской Федерации, то есть с 06.10.2017. Для назначения и выплаты вышеуказанного пособия отпуск по уходу за ребенком прерывать не требуется. В связи с этим работнице следует написать заявление о назначении и выплате указанного пособия с приложением документов, подтверждающих временное проживание в России.

Вопрос. Входит ли в страховой стаж трудовая деятельность на территории Республики Молдова в следующей ситуации: у работника гражданство российское, но всю жизнь он проработал в Молдове?

Ответ. На основании статьи 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации и Республики Молдова, работающих за пределами границ своих государств, подписанного в Москве 27 мая 1993 г., трудовой стаж, включая стаж, исчисляемый в льготном порядке, и стаж работы по специальности, приобретенный в связи с трудовой деятельностью на территории обеих Сторон, взаимно признается Сторонами. Исчисление стажа производится по законодательству той Стороны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность. Таким образом, в страховой стаж включаются периоды трудовой деятельности застрахованного лица на территории Республики Молдова. Основанием подтверждения периода работы на территории Республики Молдова является копия трудовой книжки и трудового договора, заверенные нотариально.

Вопрос. Гражданин Республики Молдова, временно проживающий на территории Российской Федерации и работающий по трудовому договору, обратился к работодателю за назначением единовременного пособия при рождении ребенка. Полагается ли работнику указанное пособие, если ребенок родился и проживает с матерью на территории республики?

Ответ. Согласно статье 1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ его действие распространяется, в частности, на временно проживающих на территории РФ и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

Обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, которые работают по трудовому договору (п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Следовательно, временно проживающие на территории Российской Федерации граждане Молдавии могут иметь право на получение единовременного пособия при рождении ребенка (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

При этом единовременное пособие при рождении ребенка должно назначаться по законодательству той страны, на территории которой ребенок проживает с одним из родителей. Это следует из статей 3 и 4 Соглашения стран СНГ от 09.09.1994 «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов».

В данном случае ребенок вместе матерью проживает на территории Республики Молдовы. В связи с этим работник – гражданин Республики Молдовы, временно проживающий на территории Российской Федерации, права на единовременное пособие при рождении ребенка не имеет.

Вопрос. Возможно ли исчислить пособие по беременности и родам работнице, проработавшей по совместительству в организации чуть более года, из среднего заработка, при условии, что в расчетном периоде она была занята у тех же работодателей, что и на момент наступления страхового случая в 2017 г.? 

Ответ. Порядок назначения и выплаты пособия по беременности и родам (далее — пособие) регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В силу статьи 4.6 названного Закона страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в ФСС РФ (за исключением случаев, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей, например, оплата первых трех дней временной нетрудоспособности (п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ)).

Для этого сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в ФСС РФ, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страховых взносов недостаточно для выплаты пособий, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика ФСС РФ по месту своей регистрации (ч. 2 ст. 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у другого страхователя (других страхователей). Для страхового случая, наступившего в 2017 г., расчетным периодом являются 2015-2016 гг.

В случае когда работник на момент наступления страхового случая работает у нескольких работодателей, назначение пособия производится по правилам, предусмотренным частями 2, 2.1 и 2.2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 13 названного Закона в случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие назначается и выплачивается страхователями по всем местам работы и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, за время работы у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

В части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ нет указания на то, что застрахованное лицо для назначения пособия по всем местам работы должно отработать у каждого работодателя весь расчетный период полностью. Законодательство содержит лишь требование о занятости работника у всех нынешних страхователей в двух предшествующих годах. Поэтому, если исходить из буквального толкования нормы части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, работник, хотя бы один день отработавший у каждого из нынешних работодателей в течение двух предшествующих календарных лет, имеет право на получение пособия по всем местам работы из полученного по этому месту работы заработка. 

Вернуться к списку новостей Вернуться к списку новостей


Центр консультирования

(343) 375-78-78

Почта: ck@consultant-so.ru

Горячая линия

(343) 355-56-76, 317-85-55

Почта: hotline@consultant-so.ru

 

Личный кабинет

Руководителю

Руководителю

22471 документ

Бухгалтеру

Бухгалтеру

19903 документа

Юристу

Юристу

12895 документов