Новости компании

Бухгалтерский учет процедур санкционирования и финансирования бюджетными и автономными учреждениями

12 марта

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Автор: Позднякова Вера Сергеевна, аттестованный преподаватель-консультант по бюджетному учету и отчетности государственных и муниципальных учреждений

В настоящее время деятельность бюджетных и автономных учреждений не ограничивается выполнением функций некоммерческого характера, связанных с выполнением государственных (муниципальных) заданий. Бюджетные и автономные учреждения могут законодательно заниматься санкционированной деятельностью, приносящей доход, результаты которой являются объектом налогообложения.

В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 28 июля 2010 г.№ 81н на бюджетное и автономное учреждение возлагается обязанность составлять и предоставлять на утверждение вышестоящему органу (орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) План финансово-хозяйственной деятельности по установленной форме. План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

Исполнение плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Процедура санкционирования разделяется на этапы, в соответствии с которыми в регистрах бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений отражаются следующие хозяйственные операции:

- принятие к бухгалтерскому учету утвержденных вышестоящим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя плановых назначений в части доходов (поступлений) и расходов (выплат);

- принятие обязательств учреждения, обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением учреждения предоставить в текущем финансовом году физическим или юридическим лицам, иному публично-правовому образованию денежные средства;

- принятие денежных обязательств учреждения уплатить бюджету, физическим и юридическим лицам определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, положениями законодательства Российской Федерации, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

- исполнение денежных обязательств учреждения.

Для проведения процедуры санкционирования и финансирования на бухгалтерском учете бюджетными и автономными учреждениями используются в обязательном порядке счета 5 раздела Плана счетов предназначенные для ведения учета учреждениями сумм утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности показателей по доходам (поступлениям) и расходам (выплатам), а также принятых учреждениями обязательств (денежных обязательств) на текущий (очередной, первый год, следующий за очередным, второй год, следующий за очередным) финансовый год.

Операции по санкционированию обязательств бюджетного и автономного учреждения, принятых в текущем финансовом году формируются с учетом принятых и неисполненных учреждением обязательств (денежных обязательств).

Изменения утвержденных плановых назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам), а также обязательств учреждения, денежных обязательств, утвержденные (принятые) в установленном порядке в течение текущего финансового года, отражаются в бухгалтерском учете корреспонденциями на соответствующих счетах санкционирования расходов учреждения: при утверждении увеличения показателей – со знаком «плюс»; при утверждении уменьшения показателей – со знаком «минус».

По завершении текущего финансового года показатели (остатки) по соответствующим аналитическим счетам учета плановых назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам) текущего финансового года на следующий год не переносятся.

В соответствии с Единым Планом счетов бухгалтерского учета, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н для отражения в учете операций санкционирования расходов и финансирования доходов бюджетными и автономными учреждениями регламентируется использовать следующие счета 5 раздела:

Счет 50200 «Принятые обязательства» предназначен для учета учреждением показателей принятых обязательств (денежных обязательств) текущего (очередного) финансового года и внесенных в текущем финансовом году изменений в показатели принятых обязательств (денежных обязательств).

Учет принятых обязательств и (или) денежных обязательств осуществляется на основании документов, подтверждающих их принятие в соответствии с перечнем, установленным учреждением в рамках формирования учетной политики, с учетом требований по санкционированию оплаты принятых денежных обязательств.

Группировка принятых учреждением обязательств осуществляется в разрезе счетов, содержащих соответствующий аналитический код группы синтетического счета:

1 «Принятые обязательства»;

2 «Принятые денежные обязательства».

Счет 50400 «Сметные (плановые) назначения» предназначен для учета учреждениями сумм утвержденных на соответствующий финансовый год плановых назначений по доходам (поступлениям), расходам (выплатам), а также сумм внесенных изменений в показатели плановых назначений, утвержденных в установленном порядке в течение текущего финансового года.

Счет 50600 «Право на принятие обязательств» предназначен для сбора информации об объеме права учреждения на принятие в пределах утвержденных ему на соответствующий финансовый год сумм плановых назначений обязательств учреждения.

Счет 50700 «Утвержденный объем финансового обеспечения» предназначен для учета учреждениями сумм утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на соответствующий финансовый год объемов доходов (поступлений), а также сумм внесенных в установленном порядке в течение текущего финансового года изменений.

Счет 50800 «Получено финансового обеспечения» предназначен для учета учреждениями сумм полученных в текущем финансовом году в виде финансового обеспечения (доходов, поступлений) и сумм возврата ранее поступившего финансового обеспечения (доходов, поступлений).

Общая схема отражения операции по финансированию и санкционированию бюджетного и автономного учреждения

Отражение расходов в годовом объеме в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на текущий финансовый год осуществляется следующей бухгалтерской проводкой:

Дт 0 504 10 200,300 / Кт 0 506 10 200,300

Информация счета 504 10 «Сметные (плановые) назначения» в части плановых расходов подлежит раскрытию в графе 4 раздела 2 «Расходы учреждения» Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737), а также в графе 4 Отчета об обязательствах, принятых учреждением (ф. 0503738).

Отражение доходов в годовом объеме в соответствии с утвержденным планом финансово-хозяйственной деятельности учреждения на текущий финансовый год осуществляется следующей бухгалтерской проводкой:

Дт 0507 10 100 / Кт 0 504 10 100

Информация счета 504 10 «Сметные (плановые) назначения» в части плановых доходов подлежит раскрытию в графе 4 раздела 1 «Доходы учреждения» Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737).

Принятие учреждением соответствующих расходных обязательств (в пределах доведенных плановых назначений), обусловленных законом, иным нормативным актом, договором или соглашением предоставить в текущем финансовом году средства учреждения соответствующим лицам, отражается в следующем порядке:

Дт 0 506 10 200,300 / Кт 0 502 11 200,300

Информация счета 502 01 «Принятые обязательства» подлежит раскрытию в графе 5 Отчета об обязательствах, принятых учреждением (ф. 0503738).

Принятие учреждением денежных обязательств (в пределах принятых расходных обязательств) перед физическими и юридическими лицами, бюджетом, государственными внебюджетными фондами и т.п. на основании первичных бухгалтерских документов (табель, накладные, акты, счета-фактуры и т.п.), отражается в следующем порядке:

Дт 0 502 11 200,300 / Кт 0 502 12 200,300

Информация счета 502 02 «Принятые денежные обязательства» подлежит раскрытию в графе 7 Отчета об обязательствах, принятых учреждением (ф. 0503738).

Отражение в бухгалтерском учете платежей, осуществляемых за счет средств учреждения, в пределах принятых денежных обязательств, производится в следующем порядке:

- начисление расходов учреждения на основании первичных бухгалтерских документов:

Дт 0 401 20 200, 0 109 60 200, 0 106 01 310, 0 106 04 340 (0 105 00 340)

Кт 0 302 00 730, 0 303 00 730 (кроме 30301)

- отражение депонированной заработной платы и удержаний из заработной платы в установленном порядке:

Дт 0 302 11 830 / Кт 0 304 02 730, 0 304 03 730

- перечисление авансовых платежей в соответствии с условиями договоров с поставщиками и подрядчиками:

Дт 0 206 00 560 / Кт 0 201 11(21) 610, 18 код 200,300

- выдача денежных средств и кассы учреждения в подотчет сотрудникам:

Дт 0 208 00 560 / Кт 0 201 34 610

- исполнение денежных обязательств перед физическими и юридическими лицами:

Дт 0 302 00 830, 0 303 00 830, 0 304 03(02) 830 / Кт 0201 11(21) 610, 18 код 200,300

Информация об исполненных денежных обязательствах учреждения подлежит раскрытию в разделе 2 «Расходы учреждения» (графы 5, 6) Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) в разрезе видов финансового обеспечения, а также в графе 9 Отчета об обязательствах, принятых учреждением (ф. 0503738).

При поступлении в текущем финансовом году сумм финансового обеспечения на лицевые счета бюджетного и автономного учреждения с предварительным начислением производятся следующие записи:

- начисление субсидий из бюджета на покрытие расходов по выполнению государственного (муниципального) задания: }

Дт 4 205 80 560 / Кт 4 401 10 180

- поступление субсидий из бюджета на покрытие расходов по выполнению государственного (муниципального) задания на основании выписки лицевого счета учреждения:

Дт 4 201 11(21) 510 / Кт 4 205 80 660, 17 код 180

- начисление субсидий на иные цели, предоставленные из бюджета:

Дт 5 205 80 560 / Кт 5 401 10 180

- поступление субсидий на иные цели из бюджета на основании выписки лицевого счета учреждения:

Дт 5 201 11(21) 510 / Кт 5 205 80 660, 17 код 180

- начисление дохода от использования имущества государственной и муниципальной собственности:

Дт 2 205 21 560 / Кт 2 401 10 120

- поступление дохода от использования имущества государственной и муниципальной собственности на основании выписки лицевого счета учреждения:

Дт 2 201 11(21) 510 / Кт 2 205 21 660, 17 код 120

- начисление дохода от оказания платных услуг в рамках выполнения государственного (муниципального) задания на платной основе, а также в рамках деятельности приносящей доход:

Дт 2 205 31 560 / Кт 2 401 10 130

- поступление дохода от оказания платных услуг в рамках выполнения государственного (муниципального) задания, а также в рамках деятельности приносящей доход на основании выписки лицевого счета учреждения:

Дт 2 201 11(21) 510 / Кт 2 205 31 660, 17 код 130

- начисление средств по обязательному медицинскому страхованию:

Дт 7 205 80 560 / Кт 7 401 10 180

- поступление средств по обязательному медицинскому страхованию на основании выписки лицевого счета учреждения:

Дт 7 201 11(21) 510 / Кт 7 205 80 660, 17 код 180

- начисление грантов, благотворительных средств, пожертвований, спонсорской помощи и т.п.:

Дт 2 205 80 560 / Кт 2 401 10 180

- поступление грантов, благотворительных средств, пожертвований, спонсорской помощи и т.п. на основании выписки лицевого счета учреждения:

Дт 2 201 11(21) 510 / Кт 2 205 80 660, 17 код 180

Информация счета 401 10 «Доходы текущего финансового года» о начисленных суммах финансового обеспечения подлежит раскрытию в соответствующих строках Отчета о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721).

Информация счета 201 01 «Денежные средства учреждения на счетах» о поступающих суммах на лицевые счета учреждений по видам финансового обеспечения подлежит раскрытию в разделе 1 «Доходы учреждения» по соответствующим строкам Отчета об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737).

Поступающие в течение текущего финансового года суммы финансового обеспечения в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности, с учетом внесенных в установленном порядке изменений подлежат отражению на счетах 5 раздела Единого плана счетов следующей учетной записью:

Дт 0 508 10 100 / Кт 0 507 10 100

Вернуться к списку новостей