Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Актуальные вопросы социального страхования

06 ноября

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

Вопрос. Каков порядок замены документов, выданных гражданке Российской Федерации за границей в связи с беременностью и родами, на листок нетрудоспособности российского образца?

Ответ. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ) работник российской организации, который заболел или травмировался за рубежом, является застрахованным лицом в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Следовательно, работник может претендовать на получение пособия по временной нетрудоспособности за весь период болезни (ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности.

Согласно пункту 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н (далее – Порядок № 624н), выдача листков нетрудоспособности по беременности и родам производится в 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

При многоплодной беременности листок нетрудоспособности по беременности и родам выдается в 28 недель беременности единовременно продолжительностью 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). Если этот срок беременности наступил в период пребывания женщины за границей и ей был выдан документ, подтверждающий наступление указанного срока, то пос­ле легализованного перевода он по решению врачебной комиссии медицинской организации может быть заменен на листок нетрудоспособности российского образца (п. 7 Порядка № 624н). Это правило действует и в отношении права на отпуск по беременности и родам в период пребывания за границей.

В Порядке № 624н не описаны способы получения легализированного перевода. На практике возможны три способа легализации, в зависимости от страны, в которой выданы документы.

Первый способ – верность перевода должна быть засвидетельствована нотариусом (ст. 81 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утверждены ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1)). Относится к странам, с которыми РФ заключены двусторонние договоры об оказании правовой помощи, а также к участникам Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в Минске 22.01.1993 (ст. 13).

Второй способ – для удостоверения подписи, а также подлинности печати или штампа на документе необходимо проставление специального штампа (апостиля). Относится к странам – участникам Гаагской конвенции (от 05.10.1961), отменяющей требование легализации иностранных официальных документов. Апостиль проставляет компетентное ведомство той страны, в которой выданы медицинские документы (ст. 6 Гаагской конвенции). В России при этом необходимо получить нотариально заверенный перевод иностранных документов на русский язык.

Третий способ – в стране пребывания пройти консульскую легализацию иностранных документов (ст. 27 Федерального закона от 05.07.2010 № 154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации») и получить нотариально заверенный перевод иностранных документов на русский язык. Консульская легализация документов применяется, если страна, выдавшая листок нетрудоспособности, не имеет двустороннего договора с РФ об отсутствии необходимости легализации документов, не является участницей Минской конвенции, а также не является участницей Гаагской конвенции.

Следует отметить, что некоторые страны одновременно являются участниками Гаагской конвенции и Минской конвенции (или двустороннего договора об оказании правовой помощи). В этом случае легализации и проставления апостиля не требуется, если договоренности между двумя или несколькими государствами отменяют или упрощают данную процедуру (Письмо ФСС РФ от 06.07.2005 2 02-18/06-6048 (абз. 14)) – нужно сделать только нотариально заверенный перевод на русский язык.

Вопрос. В прошлом году сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, но при этом работала на условиях неполного рабочего времени. В октябре 2015 г. женщина уходит в декретный отпуск. Можно ли при расчете пособия по беременности и родам исключить из расчетного периода период отпуска по уходу за ребенком?

Ответ. В соответствии с пунктом 1 части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 данной статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

При этом ни в Федеральном законе от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ни в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, нет никаких запретов на исключение из расчетного периода отпуска по уходу за ребенком в случае, если во время этого отпуска застрахованное лицо работало.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации, несмотря на то, что при расчете пособия по беременности и родам заработная плата работницы, полученная за работу в период отпуска по уходу за ребенком, учитывается в расчете, сам период этого отпуска в расчете не учитывается, то есть исключается из расчетного периода.

Следует обратить внимание на то, что согласно части 3.3 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определенный в соответствии с ч. 3.1 данной статьи, не может превышать величину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, установленных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ на два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Вопрос. При назначении пособия по временной нетрудоспособности сотруднику были выявлены неточности в записях, внесенных в трудовую книжку. Как в такой ситуации должен быть подсчитан страховой стаж и рассчитано пособие?

Ответ. Исходя из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается застрахованным лицам в следующем размере: при стаже 8 и более лет – 100% среднего заработка; при стаже от 5 до 8 лет – 80% среднего заработка; при стаже до 5 лет – 60% среднего заработка.

Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (далее – Правила).

Из пункта 8 Правил следует, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, периоды исполнения полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Государственной думы Федерального Собрания РФ, период замещения других государственных должностей РФ, государственных должностей субъектов РФ, а также муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, является трудовая книжка установленного образца.

Если в ходе подсчета страхового стажа выявлены неточности во внесенных в трудовую книжку записях (неправильное внесение записей), то в этом случае сумма пособия по временной нетрудоспособности рассчитывается исходя из страхового стажа без включения периодов, по которым выявлены неточности в произведенных в трудовой книжке записях.

Работнику предлагается подтвердить такие периоды работы письменными трудовыми договорами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы (п. 8 Правил). После их документального подтверждения страховой стаж увеличивается, и, если это влечет увеличение размера пособия, ранее начисленная сумма пособия по временной нетрудоспособности пересчитывается.

Все выявленные неточности в записях в трудовых книжках следует исправить. Так, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 (ред. от 25.03.2013), при неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится: по месту работы, где была внесена соответствующая запись либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку (работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь (п. 27)); правопреемником реорганизованной организации, которая произвела неправильную или неточную запись, а в случае ликвидации организации – работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа (п. 28); на основании соответствующего документа работодателем по новому месту работы, если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем – физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке (п. 28).

Вопрос. Сотрудник отказывается отдавать в бухгалтерию оригинал справки о заработной плате, выданной по предыдущему месту работы. Как должен поступить бухгалтер в такой ситуации?

Ответ. Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ для назначения и выплаты страхователем пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам работник должен представить листок нетрудоспособности и справку о сумме заработка с места работы у другого страхователя. При этом справка о сумме заработка может быть как подлинником, так и заверенной в установленном порядке копией (ч. 7.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Копия справки о сумме заработка может быть заверена либо нотариально, либо работодателем, выдавшим справку (например, руководителем компании). На копии справки должны присутствовать заверительная надпись «Копия верна», указание на должность лица, заверившего копию, его личная подпись с расшифровкой и дата.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Указа Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» предприятия, учреждения и организации обязаны свидетельствовать верность копий документов, необходимых для представления гражданами в эти предприятия, учреждения, организации, если законодательством не предусмотрено представление копий таких документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке. То есть законодательством не запрещено для расчета пособий пользоваться копией справки о сумме заработка, полученной у другого страхователя, заверенной работодателем, назначающим и выплачивающим пособие, при условии, что работодателю был представлен на обозрение оригинал такой справки.

Вопрос. Организация заключила трудовой договор с сотрудником, который находится на пенсии. Его непрерывный стаж составляет более 8 лет, но до момента трудоустройства есть восьмимесячный перерыв. Как должно быть рассчитано пособие по временной нетрудоспособности сотруднику, если, несмотря на отсутствие работы в указанный период, у него был доход – пенсия по старости?

Ответ. Статьей 183 Трудового кодекса РФ установлено, что при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи. Кроме того, в части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ сказано, что пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, кроме случаев, обозначенных в части 2 этой статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных организациях непосредственно после оказания медицинской помощи в стационарных условиях выплачивается в следующих размерах: застрахованному лицу, имеющему страховой стаж восемь и более лет, – 100% среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от пяти до восьми лет, – 80% среднего заработка; застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до пяти лет, – 60% среднего заработка.

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). При этом исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица.

Таким образом, никаких исключений для работников-пенсионеров нет. Их страховой стаж определяется по общим правилам, то есть на основании данных трудовой книжки.

Вопрос. Сотрудник, уволенный за многократное нарушение трудовой дисциплины и неисполнение трудовых обязанностей, принес для оплаты больничный. Как поступить в ситуации, если листок нетрудоспособности открыт датой увольнения, а предъявил его сотрудник спустя два дня после этого? Получается, что работодатель не может расторгнуть трудовые отношения в период болезни сотрудника и нужно будет отменять приказ об увольнении и издавать новый?

Ответ. Приказ об увольнении отменять не надо, поскольку на момент оформления увольнения сотрудник был трудоспособен и находился на работе. А подтверждают этот факт те документы, в которых работник расписался при увольнении (личная карточка, приказ об увольнении). Единственная обязанность работодателя – оплатить ему больничный. Причем именно как бывшему сотруднику, то есть в размере 60% от среднего заработка. Ведь он заболел уже после оформления увольнения.

Вопрос. Женщина оформила больничный лист по уходу за заболевшим шестилетним ребенком, который по состоянию здоровья нуждался в госпитализации. В итоге лечение ребенка проходило в стационаре, а уход за ним, по сути, осуществлял медперсонал. Может ли этот факт стать поводом для отказа в выплате пособия по временной нетрудоспособности сотруднице (больничный оформлен без нарушений, а в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России № 624н)?

Ответ. Листок нетрудоспособности, заполненный по установленной форме, является надлежащим документом для подтверждения факта временной нетрудоспособности, а также права застрахованного лица на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Пунктом 34 Порядка № 624н установлено, что листок нетрудоспособности по уходу за больным членом семьи выдается медицинским работником одному из членов семьи (опекуну, попечителю, иному родственнику), фактически осуществляющему уход.

Исходя из норм пункта 35 Порядка № 624н листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается при амбулаторном лечении или совместном пребывании одного из членов семьи (опекуна, попечителя, иного родственника) с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания.

Тот факт, что ребенок находился на лечении в стационаре и фактически получал уход, в том числе и от персонала медицинской организации, не имеет значения, так как лицу, которое осуществляет уход за ребенком в возрасте до 7 лет, находящимся на лечении в стационаре, листок временной нетрудоспособности выдается на весь период острого заболевания или обострения хронического заболевания ребенка.

Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу в случае ухода за больным ребенком до 7 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком, а в случае заболевания ребенка, включенного в перечень заболеваний, определяемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития, – не более чем 90 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием (п. 1 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Вопрос. Как должен быть оплачен декретный отпуск, если женщина родила раньше срока, и листок нетрудоспособности выдан на 156 календарных дней в день родов?

Ответ. Пособие должно быть назначено и выплачено за все 156 календарных дней, на которые выписан листок нетрудоспособности. Согласно пункту 49 Порядка № 624н при родах, наступивших в период от 28 до 30 недель беременности, листок нетрудоспособности выдают на срок 156 календарных дней. То есть отпуск по беременности и родам по сравнению с обычными 140 днями продлевается еще на 16 дней на том основании, что такие роды являются осложненными. Но в любом случае оплачены должны быть все 156 дней. И то, что листок нетрудоспособности выдан в день родов, не имеет значения.

Вопрос. Сотрудница прислала больничный и заявление на отпуск по беременности и родам по почте. Когда надо рассчитать и выплатить пособие, если в листке нетрудоспособности стоит дата 30 июня, в заявлении значится 6 июля, а письмо получено только 27 июля?

Ответ. Начислить пособие необходимо в течение десяти календарных дней с даты получения конверта с заявлением. А выплатить – в ближайший после этого зарплатный день (ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Пособие по беременности и родам назначают на основании листка нетрудоспособности, который должна предоставить работница (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Вместе с тем 10-дневный срок, в течение которого работодатель должен принять решение о назначении пособия, надо отсчитывать с той даты, когда сотрудница обратилась за его получением. То есть с того дня, когда компания приняла или зарегистрировала у себя соответствующее заявление (п. 18 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

В данном случае конверт с заявлением и листком нетрудоспособности надо зарегистрировать в журнале учета входящей корреспонденции 27 июля. С этой даты и начинается отсчет срока для назначения пособия. 

Вопрос. Сотрудница взяла под предварительную опеку годовалого ребенка. Имеет ли она право на получение ежемесячного пособия по уходу за ним?

Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени.

Таким образом, в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» женщина, являясь временно назначенным опекуном, имеет право на получение ежемесячного пособия на опекаемого ею ребенка.

Вопрос. К концу года у работницы иссяк лимит календарных дней, на которые выдается листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком. Врач об этом знает. Должен ли он выдать больничный, если тот же ребенок заболеет опять? И за кем закреплена обязанность вести подсчет фактического количества календарных дней, которые работник брал для ухода за больным ребенком?

Ответ. Листок нетрудоспособности выполняет две функции. Он является основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности и документом, подтверждающим уважительную причину отсутствия на работе.

В связи с этим листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком, в случае необходимости продолжения ухода за ним, должен быть выдан. Даже в том случае, если лимит оплачиваемых дней временной нетрудоспособности застрахованного лица, ухаживающего за больным ребенком, исчерпан.

Что касается второй части вопроса, то подсчет количества дней ухода за больным ребенком ведет работодатель, так как на руководителя и главного бухгалтера компании возложена ответственность за правильное начисление и расходование средств государственного социального страхования. Об этом говорится в пункте 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101.

Вопрос. В школе объявлен карантин. Может ли в этой связи быть выдан листок нетрудоспособности маме первоклассника, которому еще нет семи лет?

Ответ. Согласно пункту 43 Порядка № 624н, при карантине листок нетрудоспособности выдается по уходу за ребенком до 7 лет, посещающим дошкольное образовательное учреждение, либо по уходу за недееспособным членом семьи. По уходу за ребенком, посещающим школу, выдача листка нетрудоспособности не предусмотрена.

Вопрос. Сотрудница, которая работает в нашей организации с августа 2013 г., уходит в октябре 2015 г. в декретный отпуск. Можно ли на основании ее заявления взять в качестве расчетного периода 2010 и 2011 годы вместо 2013 и 2014 годов, т.к. в 2012 и по июль 2013 г. женщина находилась в первом декретном отпуске, и зарплата по прежнему месту работы была больше, чем сейчас?

Ответ. По общему правилу пособия по беременности и родам и по уходу за ребенком рассчитываются из среднего заработка за два года, предшествующие году наступления страхового случая (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 6 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375 (далее – Положение № 375)). В некоторых случаях годы расчетного периода разрешается заменить на предшествующие. При условии, что на годы расчетного периода пришелся отпуск по беременности и родам или отпуск по уходу за ребенком, работница подает соответствующее заявление, и в результате замена лет приводит к увеличению размера пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 11 Положения № 375). Исключить тот или иной год можно даже в том случае, когда работница находилась в отпуске по беременности родам или по уходу за ребенком всего один день в году.

Также при расчете пособия по беременности и родам не стоит забывать об исключаемых периодах. Согласно части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006

№ 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного за два года заработка на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ.

В данном случае отпуск по беременности и родам наступает в 2015 г. При этом работница находилась в предыдущих отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком в 2012 и 2013 годах. У нового работодателя заработная плата ниже, чем у предыдущего, – замена лет приведет к увеличению размера пособия. Но заменить в данной ситуации возможно только 2013 год, т.к. 2014 замене не подлежит, поскольку работница весь год отработала полностью и отсутствуют периоды, дающие право на замену.

Сначала надо рассчитать пособие исходя из сумм, включаемых в расчет среднего заработка за 2013 и 2014 годы, с учетом исключаемых периодов (отпуска по уходу за ребенком в 2013 г. и, если есть, периодов временной нетрудоспособности). Это будет первым расчетом.

Затем следует произвести расчет пособия с учетом замены 2013 года на 2011 или любой предшествующий год. Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную, согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ, на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ (ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Если в расчет войдет 2011 г., то база не должна превышать 463 000 руб. (Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 933). Если замена расчетного периода приведет к увеличению среднедневного пособия, то дальнейший расчет следует производить с учетом замены, но в данном случае только одного года – 2013, т.к., как было сказано выше, 2014 год замене не подлежит. 

Вопрос. Как правильно рассчитать пособие по временной нетрудоспособности сотруднице, у которой в одном году расчетного периода был заработок, а в другом – нет? Причем женщина не находилась ни в декретном отпуске, ни в отпуске по уходу за ребенком. Можно ли в этом случае за каждый месяц «пустого» года принимать в расчет величину, равную минимальному размеру оплаты труда?

Ответ. Из части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ следует, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя (других страхователей).

В случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ установлено, что если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 статьи 14 названного Закона, не имело заработка, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным величине минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая. Такой же порядок применяется в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ. С 1 января 2015 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ). Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности будет определяться путем деления начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, на 730 (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Таким образом, средний заработок рассчитывается не за каждый год в отдельности, а за период, который составляет два календарных года. И если в одном году из двух заработок у работника был, а в другом – не было, то принимать в расчет величину МРОТ за каждый месяц «пустого» года нет никаких оснований.

Если же средний заработок застрахованного лица, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в расчете за полный календарный месяц окажется ниже МРОТ, то средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным МРОТ. Такая позиция подтверждается, в частности, в Письме ФСС РФ от 11.03.2011 № 14-03-18/05-2129.

Вопрос. Сотрудница собирается в октябре текущего года в отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. Как правильно рассчитать детское пособие, если в расчетном периоде женщина сменила место работы? Заработок за 2013 г. у прежнего работодателя составил 420 тыс. руб. (12 дней женщина была на больничном), доход за 2014 г. по новому месту работы – 600 тыс. руб. (30 дней нетрудоспособности).

Ответ. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В части 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ сказано, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у другого страхователя (других страхователей). Из норм названного Закона следует, что в рассматриваемом случае организация, назначающая и выплачивающая пособие по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, при расчете этого пособия должна учитывать заработок застрахованного лица за время работы в другой организации.

Согласно части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде за минусом исключаемых периодов.

Исключаемые периоды – периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком и период освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработной платы, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы не начислялись. Следовательно, действующему работодателю при расчете среднедневного заработка следует учесть период нетрудоспособности, указанный предыдущим работодателем в справке, утвержденной Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н.

С учетом указанных в вопросе выплат пособие следует исчислить следующим образом. Общую сумму дохода 1 020 000 руб. (420 000 руб. + 600 000 руб.) делим на 688 дней (730 дн. – 12 дн. – 30 дн.) и получаем среднедневной заработок 1482,56 руб. Данная сумма не превышает предельного размера, установленного на 2015г., – 1632,88 руб. (568 000 руб. + 624 000 руб. / 730). Размер пособия за полный календарный месяц для данной работницы составит 18027,93 руб. (1482,56 руб. х 40% х 30,4) (ч. 5.1 и 5.2 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Вопрос. Как следует рассчитать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет за август, если полтора года ребенку исполняется 17 августа 2015 года?

Ответ. Выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком следует по тот день включительно, когда ему исполняется полтора года. При этом сам расчет нужно вести пропорционально тому, сколько календарных дней в данном месяце приходится на отпуск. В данном случае ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно быть назначено в сумме 17 990,11 руб., в августе следует выплатить 9865,54 руб. (17 990,11 руб.: 31 дн. х 17 дн.), поскольку в августе 31 календарный день, из которых 17 дней приходятся на отпуск.

Вопрос. Работница в сентябре 2015 г. уходит в декретный отпуск. Весь 2013 г. (365 дней) женщина находилась в отпуске по уходу за первенцем. С 01.03.2014 по 15.03.2014 была больна. Средний месячный заработок работницы (заработок за 2014 г. – 63 150 руб.) за расчетный период меньше МРОТ. Вправе ли организация уменьшить количество календарных дней за расчетный период на дни, исключаемые из расчета в соответствии с ч. 3.1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, если расчет пособия по беременности и родам производится из МРОТ?

Ответ. Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления заработка работника за два календарных года, предшествующих тому, в котором наступил страховой случай, на число календарных дней в них, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Согласно части 1.1 статьи 14 названного Закона и пункту 11.1 Положения № 375, в случае если средний заработок, рассчитанный за расчетный период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730 (п. 15.3 Положения № 375).

Таким образом, при расчете пособия по беременности и родам из минимального размера оплаты труда уменьшение количества календарных дней расчетного периода на исключаемые периоды, перечисленные в части 3.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и пункте 15.2 Положения № 375, не предусмотрено.

Вопрос. Согласно медицинскому заключению сотрудник – инвалид II группы может работать не более трех часов в день. Как следует производить оплату труда указанному работнику: пропорционально отработанному времени или исходя из полного оклада?

Ответ. В соответствии со статьей 92 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 5 часов в неделю для работников, являющихся инвалидами I или II группы.

Согласно статье 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.

В силу статьи 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) работника-инвалида не может превышать времени, указанного в медицинском заключении, выданном в установленном законодательством порядке.

Таким образом, установленная медицинским заключением продолжительность рабочего времени является для работников-инвалидов нормой труда и не влечет пропорционального уменьшения оплаты труда. Аналогичный вывод содержится в Письме Минздравсоцразвития России от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14.

Из изложенного следует, что вне зависимости от того, какое количество часов установлено работнику-инвалиду медицинским заключением, оплата труда ему производится исходя из полного оклада.

Вопрос. Сотрудник находился на больничном до 12 августа 2015 г. На следующий день после закрытия листка нетрудоспособности – 13 августа – он был направлен на медико-социальную экспертизу, и сотруднику была установлена III группа инвалидности. Какая запись должна быть сделана в табеле учетного времени в день прохождения сотрудником МСЭ?

Ответ. При установлении инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дню регистрации документов в учреждении медико-социальной экспертизы (п. 28 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н).

Таким образом, листок временной нетрудоспособности закрывается 12.08.2015, а 13.08.2015 работник направляется на медико-социальную экспертизу. В день прохождения экспертизы, 13.08.2015, выдается справка, подтверждающая прохождение освидетельствования на инвалидность. Данным документом работник подтверждает, что в этот день у него не было прогула. В табеле учета рабочего времени отмечается присутствие или отсутствие работника на работе и по каким причинам.

Частью 4 статьи 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ установлено, что работодатель сам утверждает формы первичных учетных документов по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. В табеле учета рабочего времени возможно предусмотреть буквенное обозначение (код) для случаев направления работников на медико-социальную экспертизу.

Таким образом, законодательством не установлена отметка в табеле учета рабочего времени об отсутствии работника на работе в связи с направлением на медико-социальную экспертизу, следовательно, руководитель организации может утвердить буквенное обозначение и код для данной ситуации самостоятельно.

Вопрос. Могут ли быть обжалованы результаты медико-социальной экспертизы, и каков порядок действий?

Ответ. Порядок обжалования результатов медико-социальной экспертизы утвержден в главе VI Постановления Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95. Основанием для обжалования могут послужить как ошибки медицинского характера при проведении медико-социальной экспертизы, так и нарушение порядка проведения экспертизы, например, проведение экспертизы комиссией в неполном составе. Согласно указанному Постановлению гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро МСЭ в главное бюро МСЭ в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро. Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в трехдневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу.

Помимо «внутриведомственного» порядка оспаривания, решения бюро МСЭ могут быть обжалованы гражданином или его представителем в судебном порядке, установленном главой 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Ввиду того что вопрос об установлении инвалидности затрагивает социальные права гражданина, а также права в сфере охраны здоровья в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ независимо от возраста и возможности самостоятельно защищать свои права в суде, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры с заявлением о направлении в суд иска в его интересах.

Вопрос. Сотрудница, которая находилась на длительном лечении в связи со сложным переломом ноги, предъявила по месту работы два больничных и третий, еще не закрытый. Последний бухгалтерия отказалась принять, т.к. в ячейке «Иное» (в строке «приступать к работе») стоит код «31» и указана дата, в то время как должен стоять только код. Правомерны ли в данном случае действия сотрудников бухгалтерии?

Ответ. Да, правомерны. При длительном лечении, как правило, выдается несколько больничных листов. При этом в первичном и в последующих больничных при продолжающейся нетрудоспособности в ячейке «Иное» указывается код «31». При этом следует иметь в виду, что описка не может служить основанием для отказа в назначении пособия.

Согласно пункту 61 Порядка выдачи листков нетрудоспособности № 624н, проставление в листке нетрудоспособности даты предусмотрено только для кодов «32», «33», «34» и «36» (здесь речь идет о датах установления, изменения группы инвалидности, смерти гражданина, явки трудоспособным). Внесение даты при указании в больничном кода «31» (гражданин продолжает болеть, и ему выдают новый листок нетрудоспособности (продолжение)) названным выше Порядком не предусмотрено.

Вопрос. По соглашению сторон между работником и работодателем с работником заключен трудовой договор о дистанционной работе, но без записи в трудовую книжку. Какими документами должен будет подтвердить страховой стаж дистанционный работник для назначения ему пособия по временной нетрудоспособности?

Ответ. Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

На дистанционных работников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с учетом некоторых особенностей, установленных главой 49.1 «Особенности регулирования труда дистанционных работников» ТК РФ.

Статьей 312.2 ТК РФ установлены особенности заключения трудового договора о дистанционной работе. В частности, по соглашению сторон трудового договора о дистанционной работе сведения о дистанционной работе могут не вноситься в трудовую книжку дистанционного работника, а при заключении трудового договора впервые трудовая книжка дистанционному работнику может не оформляться. В этих случаях основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже дистанционного работника является экземпляр трудового договора о дистанционной работе.

В силу пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ граждане РФ, работающие по трудовым договорам, подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91 (далее – Правила № 91)).

Согласно пункту 8 Правил № 91 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, пунктом 9 Правил № 91 предусмотрено следующее: если трудовая книжка не ведется, то периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Соответственно, если по соглашению сторон сведения о дистанционной работе в трудовую книжку дистанционного работника не вносятся, документом, подтверждающим страховой стаж для определения размера пособия по временной нетрудоспособности, является оформленный надлежащим образом трудовой договор.

Для обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством дистанционный работник направляет работодателю оригиналы документов, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, по почте заказным письмом с уведомлением (ч. 7 ст. 312.1 ТК РФ).

Таким образом, работник, заключивший трудовой договор о дистанционной работе, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности, поскольку он признается застрахованным лицом по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для предоставления пособия по временной нетрудоспособности данный работник должен направить работодателю (страхователю) оригинал листка нетрудоспособности и документы, подтверждающие страховой стаж, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Вопрос. Женщина родила близнецов, и ей был оформлен отпуск по беременности и родам на 194 календарных дня и выплачено пособие. Но после родов сотрудница представила дополнительный листок нетрудоспособности еще на 16 календарных дней. Обязан ли работодатель оформить отпуск на основании нового листка и оплатить его? Ведь тогда общий срок отпуска по беременности и родам составит 210 календарных дней.

Ответ. Нет, новый больничный лист работодатель не должен оплачивать. Если о многоплодной беременности известно заранее, листок нетрудоспособности выдается в 28 недель беременности сразу на 194 календарных дня (84 календарных дня до родов и 110 календарных дней после родов). Это следует из пункта 46 Порядка выдачи листков нетрудоспособности № 624н. Если многоплодная беременность обнаружилась только при родах – в дополнение к обычному больничному листку на 140 календарных дней выдается еще один – на 54 дня (п. 47 Порядка № 624н). А листок нетрудоспособности дополнительно на 16 дней выдается при осложненных родах, например, при кесаревом сечении (п. 48 Порядка № 624н).

При этом многоплодная беременность сама по себе подразумевает осложненные роды. А увеличение отпуска по беременности и родам по нескольким основаниям законодательством не предусмотрено. Поэтому даже если у работницы были и многоплодные роды, и кесарево сечение, общий период временной нетрудоспособности составляет 194 дня (ст. 255 ТК РФ).

Вопрос. В результате ДТП работник получил тяжелые травмы и проходит лечение уже четвертый месяц. По мнению лечащего врача, на полное восстановление нужно еще недели четыре. Как долго работник может получать пособие по временной нетрудоспособности? И можно ли выплатить ему пособие по промежуточным листкам нетрудоспособности, не дожидаясь полного выздоровления?

Ответ. По общему правилу период, за который выплачивается пособие по временной нетрудоспособности, отсчитывается с первого дня болезни и до выздоровления работника. Или же до того дня, когда медико-социальная экспертная комиссия установит ему группу инвалидности (ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Сроки, когда работника могут направить на медико-социальную экспертизу (МСЭ), указаны в пункте 27 Порядка № 624н. Так, по решению врачебной комиссии после травм и реконструктивных операций листок нетрудоспособности может быть выдан на срок не более 10 месяцев, а при лечении туберкулеза – на срок не более 12 месяцев. По истечении этих сроков и при благоприятном клиническом и трудовом прогнозе работника направляют на МСЭ либо выписывают. Если же прогноз неблагоприятен, больного направят на МСЭ раньше – в срок, не превышающий четырех месяцев с начала болезни.

Когда врач выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение), он одновременно оформляет предыдущий листок нетрудоспособности, на основании которого работодатель обязан назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности, несмотря на то, что процесс выздоровления еще продолжается.

Вопрос. Правомерен ли отказ работодателя в выплате пособия по временной нетрудоспособности бывшему сотруднику, если тот заболел в течение 30 дней со дня прекращения трудовых отношений, а в листке нетрудоспособности указан код «07» – профессиональное заболевание или его обострение?

Ответ. В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ нормы этого Закона не распространяются на отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, за исключением положений статей 8, 9, 12, 13, 14 и 15 настоящего Закона, применяемых к указанным отношениям в части, не противоречащей Федеральному закону от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ

определены случаи обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, и также содержится норма, предусматривающая выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам при утрате трудоспособности, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.

Поскольку статья 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ не упомянута в части 2 статьи 1 этого же Закона, то ее действие не распространяется на отношения, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием.

Таким образом, в данном случае работодатель абсолютно прав, отказывая уволенному работнику в выплате пособия по временной нетрудоспособности. 

Вопрос. Действительно ли в настоящее время приостановлена индексация пособий по материнству и социального пособия на погребение?

Ответ. Нормы Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановлении действия положений отдельных законодательных актов Российской Федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных гражданских служащих, военнослужащих и приравненных к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона «О приостановлении действия части 11 статьи 50 Федерального закона «О государственной службе Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» распространяются на правоотношения, возникшие с 07.04.2015 (Федеральный закон вступил в силу с момента его официального опубликования – 06.04.2015).

В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособия в связи с материнством (единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, назначенное в минимальном размере) подлежат индексации в размере и сроки, которые предусмотрены федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период исходя из установленного указанным федеральным законом прогнозного уровня инфляции.

Согласно абзацу 6 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Фонд социального страхования Российской Федерации возмещает специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению в размере, не превышающем 4 тыс. руб., с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

На основании абзаца 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ, но не превышающем 4 тыс. руб., с последующей инфляцией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ

до 1 января 2016 г. приостановлено действие части 1 статьи 4.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, а также абзаца 6 пункта 3 статьи 9 и абзаца 1 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ.

Следовательно, размер индексации пособий в связи с материнством и выплат на погребение на 2016 год не может быть установлен федеральным законом о федеральном бюджете, принятым на этот период.

При этом индексация пособий в связи с материнством будет осуществляться в порядке, установленном статьей 4 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ, предусматривающей индексацию с 1 февраля 2016 г. на разницу между фактическим ростом потребительских цен за 2015 г. и установленным в 2015 г. размером индексации, а именно 1,055.

Индексация выплат на погребение в 2016 году не предусмотрена.

Таким образом, вступление в силу Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ не влечет изменения размера проиндексированных с 1 января 2015 года пособий.

Вернуться к списку новостей