Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Правомерность отключения горячей воды с мая по октябрь

04 июля

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Вопрос. Подскажите, пожалуйста, правомерны ли действия Облкомунэнерго по отключению горячей воды в жилых домах с мая по октябрь?

С момента отключения горячей воды в жилом секторе повышаются тарифы на потребление газа в несколько раз. В связи с этим мы вынуждены покупать и устанавливать водонагреватели за собственные средства и это не учитывается в тарифе на газ. Кроме этого мы должны заменить электропроводку в квартире, так как нагрузка на электросеть увеличивается. Считаем, что наши права собственников «благоустроенного» жилья ущемляются.

Какими документами регламентируется данная ситуация?

Ответ. Действия Облкомунэнерго по отключению горячей воды в жилых домах с мая по октябрь неправомерны, поскольку отключение горячей воды не может превышать 14 суток. Для защиты своих прав жильцы данных домов могут обратиться в Государственную жилищную инспекцию, органы Прокуратуры РФ либо в суд. Повышение цены на газ при отключении горячей воды в жилых домах правомерно в случаях, когда такие дома не оборудованы индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета газа.

Обоснование. Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила)1, потребителю предоставляются коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами.

В соответствии с пп. «в» п. 3 указанных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Данным приложением установлено, что допустимая продолжительность перерыва горячего водоснабжения должна быть не более 8 часов суммарно в течение месяца, не более 4 часов единовременно. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи холодной воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.

Кроме того, п. 3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-092 предусмотрено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. При этом согласно п. 1.2 указанного СанПиН, настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

Таким образом, действия организации по отключению горячей воды в жилых домах с мая по октябрь неправомерны.

Указанный вывод подтверждается также сложившейся судебной практикой, в частности выводы аналогичные изложенным содержатся в Определении Свердловского областного суда от 02.07.2013 по делу № 33-7508/2013, Решении Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2013 по делу № А60-38413/2013.

Также представляется целесообразным рассмотреть вопрос законности повышения цены на газ при отключении горячей воды в жилых домах.

Согласно пп. «а» п. 5 приложения № 2 Правил, размер платы за коммунальную услугу по газоснабжению в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета газа, определяется по формуле:

Pi = [(Si × Nгаз. о.) + (ni × Nгаз. п.) + (ni × Nгаз. в.)] × Tг, где:

Si – общая площадь i-го жилого помещения;

Nгаз. о. – норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на отопление жилых помещений;

ni – количество граждан, постоянно и временно проживающих

в i-м жилом помещении;

Nгаз. п. – норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на приготовление пищи;

Nгаз. в. – норматив потребления коммунальной услуги по газоснабжению на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения;

Tг – тариф (цена) на газ, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Причиной повышения цены в рассматриваемом случае является показатель Nгаз. в., дополнительно применяющийся при расчете оплаты за газоснабжение в случае отсутствия горячего водоснабжения.

Вместе с тем, данный показатель применяется только при расчете размера платы для граждан, проживающих в жилых помещениях, не оборудованных индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета газа. Если указанное жилое помещение оборудовано таким прибором, то расчет производится в соответствии с п. 1 приложения № 2 Правил, при котором показатель Nгаз. в. не применяется.

Следовательно, повышения цены на газ при отключении горячей воды в жилых домах является законным и обоснованным в тех случаях, когда они не оборудованы индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета газа.

_________________________________________

1 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

2 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 № 20 «Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09» (вместе с «СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы).

Вернуться к списку новостей