Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

О публикации в Справочной системе «КонсультантАрбитраж: ФАС Уральского округа» подготовленных судом комментариев по вопросам практики применения отдельных правовых норм

12 мая

Специалисты компании «Консультант Плюс Свердловская область» провели интервью с cудьей Федерального арбитражного суда Уральского округа, кандидатом юридических наук Сиротой Екатериной Георгиевной. Екатерина Георгиевна рассказала о публикации в Справочной системе «КонсультантАрбитраж: ФАС Уральского округа» подготовленных судом комментариев по вопросам практики применения отдельных правовых норм.

Консультант Плюс Свердловская область: Уже более года ФАС Уральского округа публикует свои комментарии по вопросам практики применения отдельных правовых норм, сделанные в том числе и по результатам рассмотрения дел в суде кассационной инстанции. В них даются разъяснения об особенностях применения норм права на примере конкретных правоотношений. Как возникла идея создания данных материалов? Какие цели при этом преследовал суд?

Сирота Е.Г.: Идея создания комментариев судебной практики возникла в 2012 году и была обусловлена необходимостью обеспечения единообразия судебной практики в Уральском судебном округе.

Целями работы являются создание интеллектуальных фильтров для оптимального поиска судебных актов; содействие судам, входящим в Уральский судебный округ, и лицам, участвующим в деле, в поиске практикообразующих судебных актов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального арбитражного суда Уральского округа. Иными словами, фактически это формулирование прецедентов.

Для нас на данном этапе важно обеспечить единообразие судебной практики в нашем округе и соответствие ее практике Высшего судебного органа.

В сущности, работа по комментированию – своего рода дополнительный фильтр, позволяющий из огромного массива судебных актов вычленить именно правовые позиции, способствующие правильному толкованию и применению норм права.

Для участников процесса обеспечивается определенность судебной практики, возможность спрогнозировать результаты рассмотрения того или иного спора.

В целях улучшения инвестиционного климата в нашей стране должны быть созданы условия, прежде всего, для стабилизации экономического оборота. Это достигается в том числе стабильностью и предсказуемостью судебной практики.

Иными словами, не должно быть по делам с одинаковыми фактическими обстоятельствами разных судебных решений.

Судейское усмотрение – важная категория судопроизводства, но абсолютизация данной категории не должна приводить к произволу. Судейское усмотрение может проявляться в вопросах оценки доказательств, но не должно распространяться на толкование и применение правовых норм.

 

Консультант Плюс Свердловская область: Как создаются комментарии по вопросам практики применения правовых норм? Выбор единственно правильной позиции суда в спорном правоотношении – ответственный шаг. Кто определяет, какие судебные акты ФАС Уральского округа можно отнести к практикообразующим?

Сирота Е.Г.: Комментарии судебной практики Федерального арбитражного суда Уральского округа составляются экспертами. Эксперт – судья, осуществляющий мониторинг, анализ и исследование судебной практики, связанной с применением определенных нормативных актов и (или) определенной категорией споров. За каждым экспертом в Федеральном арбитражном суде Уральского округа закреплен определенный круг нормативных актов и (или) правовых норм, практику применения которых эксперт анализирует и включает в комментарии (компетенция эксперта).

В основном комментарии судебной практики Федерального арбитражного суда Уральского округа составляются в случаях вынесения судебных актов, свидетельствующих об изменении судебной практики; по актуальным категориям дел, ориентирующим суды на правильное применение закона, оставленным судом без изменения; в случаях отмены или изменения судебных актов нижестоящих судов; в других случаях по усмотрению судебного состава или эксперта.

 

Консультант Плюс Свердловская область: В настоящее время судом опубликованы более 600 комментариев правовых норм. Каковы результаты данной работы? Есть ли отклики судей, юристов на данные материалы?

Сирота Е.Г.: Значимость комментариев для судей нашего судебного округа и лиц, участвующих в судебных процессах, трудно переоценить.

Подобная работа наших судей позволяет судьям, рассматривающим дела, и участникам арбитражного процесса полно и оперативно получить информацию о правовых позициях по данному вопросу, что способствует правильному разрешению дела и соблюдению единообразия судебной практики, обеспечивает доступность и открытость правосудия, а также стабилизирует гражданский оборот.

Отзывы судей судов, входящих в судебный округ, только положительные. Безусловно, это экономит время и силы. В условиях, когда судья первой инстанции рассматривает около 20 дел в день, времени на тщательный мониторинг судебной практики у него нет. На помощь приходят комментарии судебной практики Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, федеральных арбитражных судов округов, позволяющие оперативно получать информацию о практике применения той или иной правовой нормы.

Огромную роль в реализации идеи создания комментариев сыграли наши коллеги из правовой системы «КонсультантПлюс» – самой надежной ведущей организации, обеспечивающей распространение правовой информации.

Сотрудники правовой системы «КонсультантПлюс» оказывают нашему суду огромную помощь в реализации данной идеи, по сути, взяв на себя работу, связанную с информационным обеспечением и размещением информации.

Благодаря сотрудникам правовой системы «КонсультантПлюс», стало возможным оперативно опубликовывать комментарии, включая их в структуру правовой информации. С помощью профессиональных инструментов быстрого поиска, имеющихся в арсенале правовой системы КонсультантПлюс, обеспечивается моментальный поиск всех правовых позиций по применению конкретной правовой нормы.

В конечном итоге наше совместное сотрудничество позволяет обеспечить единообразие судебной практики, способствует быстрому и законному разрешению спора, помогает судьям и лицам, участвующим в деле, формировать верную правовую позицию, обеспечивает правильное понимание и толкование норм права.

 

Консультант Плюс Свердловская область: Нет ли опасности увлечься единообразием и скатиться в судебной практике до создания штампов и игнорирования тонкостей конкретных правоотношений, исследование которых могло бы привести к принятию противоположного решения?

Сирота Е.Г.: Что касается опасности создания штампов и игнорирования тонкостей конкретных правоотношений, то хотелось бы отметить, что задачей работы нашего суда по комментированию судебной практики является формулирование правовых позиций, а не создание трафаретов и стандартов рассмотрения дел.

Мы прекрасно понимаем, что каждое дело – это совершенно конкретный, индивидуальный спор, с определенными фактическими обстоятельствами. Главным для судов при разрешении споров остается оценка конкретных обстоятельств дела, анализ правоотношений сторон с их индивидуальными особенностями и нюансами.

Здесь значительна роль суда первой инстанции, который устанавливает конкретные фактические обстоятельства дела и дает им правовую оценку. Комментирование же судебной практики помогает оперативно разобраться в массе судебных актов, которых год от года становится все больше и больше, выявить именно правовые позиции, установить правильное толкование нормы права.

Таким образом, задачи и цели совершенно разные. Комментирование судебной практики с целью выявления правовых позиций не влияет и не вмешивается в вопросы установления фактических обстоятельств и их оценку судами, а позволяет правильно понимать и применять законы и иные нормативные правовые акты.

 

Консультант Плюс Свердловская область: В последние полгода комментарии правовых норм, созданные судьями ФАС Уральского округа, включаются в информационный банк «КонсультантПлюс Подборки судебных решений». Как вы относитесь к тому, что результаты работы вашего суда используются за пределами Уральского округа в составе информационного ресурса федерального уровня?

Сирота Е.Г.: Мы только приветствуем этот процесс. Популяризация права, распространение правовых позиций – одно из важнейших направлений деятельности судов. Чем шире будет распространение, тем больше будет возможности у участников процесса и судей ознакомиться с практикой рассмотрения споров, сформировать правовую линию защиты нарушенного права и реализовать свои процессуальные права.

 

КонсультантПлюс Свердловская область: Какие еще формы работы, кроме комментирования правовых норм, применяет суд в целях анализа и обобщения судебной практики, разрешения правовых коллизий?

Сирота Е.Г.: Обеспечение единообразия судебной практики – важнейшая задача суда. В нашем суде работа в этом направлении осуществляется в различных форматах. Это и формат Научно-консультативного совета при Федеральном арбитражном суде Уральского округа, и формат заседаний круглого стола, на которых обсуждаются наиболее сложные вопросы правоприменения. Активно ведется аналитическая работа, в частности, обобщения судебной практики по конкретным категориям споров, заседания рабочих групп по гражданскому, административному праву и гражданскому и арбитражному процессу. Наиболее спорные актуальные вопросы обсуждаются на заседаниях Президиума Федерального арбитражного суда Уральского округа. Результаты данной правовой работы также публикуются в правовой системе КонсультантПлюс и доводятся до сведения всех судов и участников процесса. Таким образом, каждый желающий может без труда найти эту информацию.

Интервью подготовлено специалистами компании «КонсультантПлюс Свердловская область»

 

Вернуться к списку новостей Вернуться к списку новостей


Центр консультирования

(343) 375-78-78

Почта: ck@consultant-so.ru

Горячая линия

(343) 355-56-76, 317-85-55

Почта: hotline@consultant-so.ru

 

Личный кабинет