Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Вопросы и ответы по материалам семинара «Обзор изменений законодательства в сфере госзаказа. Федеральная контрактная система»

17 февраля

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

22 января 2014 года нашей компанией был проведен семинар на тему «Обзор изменений законодательства в сфере госзаказа. Федеральная контрактная система», автором которого выступила начальник отдела контроля за размещением заказов Свердловского Управления Федеральной антимонопольной службы России Быкова Елена Владимировна. Во время проведения семинара аудитория задавала Елене Владимировне свои вопросы. Из-за их большого количества ответить на все в рамках семинара не было возможности. Поэтому ответы на вопросы, которые слушатели не успели получить во время семинара, Елена Владимировна подготовила письменно. Предлагаем их вашему вниманию.

Вопрос 1. Функции органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок.

Ответ. В соответствии с положениями статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) к полномочиям органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок относятся:

• проведение плановых и внеплановых проверок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в отношении специализированных организаций в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
• рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
• рассмотрение уведомлений о закупках для обеспечения муниципальных нужду единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на основании пунктов 6 и 9 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе;
• согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении закупок для муниципальных нужд.

При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль при проведении электронного аукциона в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций) осуществляется исключительно федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа.

Вопрос 2. Возможно ли осуществление проверок соблюдения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в 2014 году? Органы, уполномоченные на рассмотрение дел об административных правонарушениях.

Ответ. Частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе установлено, что указанный Федеральный закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено статьей 112 Закона о контрактной системе. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, сохраняют свою силу.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных документацией о торгах, извещением о запросе котировок и завершается заключением контракта либо заключением гражданско-правового договора.

На основании изложенного, по мнению Минэкономразвития России письмо от 27 декабря 2013 г. N 29401-ЕЕ/Д28ии ФАС России письмо от 30 декабря 2013 г. N АД/53811/13размещение заказов, извещения об осуществлении которых размещены на Официальном сайте либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2014 года, осуществляется в соответствии с Законом о размещении заказов, в том числе при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

Статья 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что рассматривать дела об административных правонарушениях предусмотренных частями 1–2.1 статьи 7.29, частями 1–4, 6–8, 10, 11, 13, 14 статьи 7.30, частью 2 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 11 статьи 9.16 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны), частью 7 статьи 19.5, статьей 19.7.2 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны) настоящего Кодекса применительно к административным правонарушениям, совершенным при осуществлении закупок по Закону о контрактной системе и статьями 7.29, 7.29.1, 7.29.2, 7.30, частями 1 и 3 статьи 7.31, статьями 7.31.1, 7.32, частью 11 (за исключением сферы государственного оборонного заказа и сферы государственной тайны) статьи 9.16, частью 7 статьи 19.5, статьями 19.7.2, 19.7.4 настоящего Кодекса при совершении административных правонарушений при размещении заказов для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Законом о размещении заказов вправе должностные лица федерального органа исполнительной власти и органа исполнительной власти субъекта, уполномоченных на осуществления контроля в сфере закупок.

Вопрос 3. Взаимодействие контрольного органа с заказчиками по согласованию единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

Ответ. Согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется органом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок в порядке, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537.

Для получения согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1–3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 Закона о контрактной системе заказчик (уполномоченный орган, уполномоченное учреждение) направляет письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицом заказчика (уполномоченного органа, уполномоченного учреждения):

1) в целях обеспечения федеральных нужд – в ФАС России, а в случае закупки товаров, работ, услуг, которые относятся к государственному оборонному заказу или сведения о которых составляют государственную тайну, – в Рособоронзаказ;

2) в целях обеспечения нужд субъекта Российской Федерации – в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок;

3) в целях обеспечения муниципальных нужд – в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок.

К обращению о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) прикладываются:

• документы, составленные в ходе проведения закупки (в том числе по предшествующим закупкам, признанным несостоявшимися);
• информация о поставщике (подрядчике, исполнителе) (наименование, место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона и документации о закупках;
• документ о согласии указываемого в обращении поставщика (подрядчика, исполнителя) заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями документации о закупках и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении об осуществлении закупки или приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом;
• документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (исключения руководитель или заместитель ФОИВ);
• реквизиты письма ФАС России (с приложением копии такого письма) или Рособоронзаказа о согласовании применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (по итогам закрытых способов).

В течение 5 рабочих дней запрашиваются сведения, подлежащие представлению, но не представленные в установленном порядке (срок рассмотрения обращения при этом приостанавливается), которые в течение 3 дней должны быть представлены. При непредставлении обращение возвращается заявителю.

В течение 10 рабочих дней проводится проверка, в ходе которой могут быть:

• запрошены дополнительные документы и сведения;
• приглашены лица, чьи интересы могут быть затронуты;
• привлечены независимые эксперты.

По итогам принимается решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Основаниями для отказа являются:

1) нарушения законодательства о контрактной системе;

2) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных закупок.

Вопрос 4. Какой орган будет осуществлять согласование у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) при осуществлении закупок для муниципальных нужд?

Ответ. Согласование размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в целях обеспечения муниципальных нужд – органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.

При этом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления – избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Вопрос 5. Может ли заказчик провести закупку до 100 000 рублей без электронного аукциона, если приобретаемый товар, работа, услуга входят в перечень товаров, работ, услуг закупка которых осуществляется путем проведения электронного аукциона.

Ответ. В соответствии с частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Заказчик согласно части 5 статьи 24 Закона о контрактной системе выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 Закона о контрактной системе.

При этом, часть 2 статьи 59 Закона о контрактной системе предусматривает, что заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований Закона о контрактной системе.

Таким образом, заказчиком может быть осуществлена закупка у единственного поставщика с соблюдением предельных значений на приобретение товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Вопрос 6. В течение какого срока необходимо направить документы для согласования размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)? Каким образом, при сроке согласования 10 рабочих дней будет соблюден срок для заключения контракта?

Ответ. Срок направления обращения о согласовании размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, Законом о контрактной системе не установлен. Вместе с тем, целесообразно направить такое обращение сразу после принятия решения о заключении контракта с участником несостоявшейся процедуры, учитывая, что для ответа уполномоченному органу выделено 10 рабочих дней, а заключить контракт необходимо в срок, указанный в документации о закупке, которая признана несостоявшейся.

Вопрос 7. До 100 000 рублей заключается контракт или договор?Обоснование цены контракта является приложением к заключенному контракту (договору) или проекту контракта (договору)? Проект контракта (договора) обязательно утверждать? Контракт заключаемый с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен содержать расчет и обоснование цены контракта, является ли расчет обоснованием цены?

Ответ. В соответствии со статьей 3 Закона о контрактной системе под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд. Закон о контрактной системе не содержится понятия гражданско-правового договора, пункты 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе также не предусматривают заключение гражданско-правовых договоров, а, следовательно, в указанных случаях заключается государственный или муниципальный контракт.

В соответствии с частью 4 статьи 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, включение указанной информации в проект контракта Законом о контрактной системе не предусмотрено, но вместе с тем, учитывая, что обоснование и расчет цены контракта осуществляется при подготовке проекта контракта, целесообразным является включение обоснования и расчета в проект контракта либо указание на приложение в котором содержится расчет и обоснование цены.

Согласно части 6 статьи 112 Закона о контрактной системе до утверждения федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», осуществляющими нормативно-правовое регулирование в соответствующей сфере деятельности, типовых контрактов, типовых условий контрактов в соответствии с частью 11 статьи 34 Закона о контрактной системе заказчики самостоятельно разрабатывают проекты контрактов. Таким образом проекты контракта разрабатываются заказчиком, что подтверждается фактом их утверждения.

К обоснованию цены контракта относится в частности информация о рыночных ценах идентичных товаров, работ, услуг, планируемых к закупкам, или при их отсутствии однородных товаров, работ, услуг, расчет же цены контракта осуществляется с учетом указанной информации, с применением обоснованных заказчиком коэффициентов или индексов для пересчета цен товаров, работ, услуг с учетом различий в характеристиках товаров, коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Таким образом, контракт должен содержать как обоснование, так и расчет цены контракта.

Вопрос 8. Сколько должно быть получено предложений для формирования начальной (максимальной) цены контракта?

Ответ. В соответствии с пунктом 3.19 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 № 567 в целях определения начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) рекомендуется использовать не менее трех цен товара, работы, услуги, предлагаемых различными поставщиками (подрядчиками, исполнителями). Вместе с тем, в случае, отсутствия трех различных поставщиков, допустимым будет являться использование предложений по цене контракта от двух различных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Вопрос 9. В каких случаях заказчик обязан привлекать сторонние организации для контроля качества исполнения контракта?

Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 94 Закона о контрактной системе Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в следующих случаях:

• осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации;
• выполнение работы по мобилизационной подготовке в Российской Федерации;
• заключение контракта на поставку российских вооружения и военной техники, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем, с поставщиком таких вооружения и военной техники, включенным в реестр единственных поставщиков таких вооружения и военной техники;
• закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случае возникновения необходимости в оказании медицинской помощи в экстренной форме либо в оказании медицинской помощи в неотложной форме, в том числе при заключении федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при условии, что такие товары, работы, услуги не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера) и применение иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), требующих затрат времени, нецелесообразно;
• поставка культурных ценностей (в том числе музейных предметов и музейных коллекций, редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов (включая их копии), имеющих историческое, художественное или иное культурное значение), предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фотофонда и аналогичных фондов;
• производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации;
• заключение учреждением, исполняющим наказания, контракта на поставку товара для государственных нужд при приобретении указанным учреждением сырья, материалов, комплектующих изделий для производства товара, выполнения работы, оказания услуги в целях трудоустройства осужденных на основании договоров, заключенных с юридическими лицами, при условии, что приобретение указанным учреждением таких сырья, материалов, комплектующих изделий осуществляется за счет средств, предусмотренных этими договорами;
• закупка произведений литературы и искусства определенных авторов (за исключением случаев приобретения кинопроектов в целях проката), исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на такие произведения, исполнения, фонограммы;
• закупка печатных изданий или электронных изданий определенных авторов у издателей таких изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права или исключительные лицензии на использование таких изданий, а также оказание услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям для обеспечения деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений, государственных и муниципальных библиотек, государственных научных организаций;
• заключение контракта на оказание услуг по участию в мероприятии, проводимом для нужд нескольких заказчиков, с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), который определен заказчиком, являющимся организатором такого мероприятия, в порядке, установленном Законом о контрактной системе;
• заключение контракта на оказание услуг по осуществлению авторского контроля за разработкой проектной документации объекта капитального строительства, проведению авторского надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства соответствующими авторами, на проведение технического и авторского надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации авторами проектов;
• заключение контрактов на оказание услуг, связанных с обеспечением визитов глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, руководителей международных организаций, парламентских делегаций, правительственных делегаций, делегаций иностранных государств (гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение питания);
• заключение контрактов на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения деятельности объектов государственной охраны, в том числе обеспечения выездных мероприятий, проводимых Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Правительством Российской Федерации (бытовое, гостиничное, транспортное обслуживание, эксплуатация компьютерного оборудования, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия, предоставление безопасного питания);
• признание несостоявшимся определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом и принятие заказчиком в соответствии с положениями части 9 статьи 89 и статьи 92 настоящего Федерального закона по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление данных функций федеральным органом исполнительной власти решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
• признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1–3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
• осуществление закупок лекарственных препаратов, которые предназначены для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое отражается в медицинских документах пациента и журнале врачебной комиссии.
• заключение договора энергоснабжения или договора купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
• определение поставщика распоряжением Правительства Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума Российской Федерации и референдумов субъектов Российской Федерации, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек;
• заключение контракта, предметом которого является приобретение для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения, определенных в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций или о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в целях приобретения объектов недвижимого имущества в государственную или муниципальную собственность, принятым в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией;
• аренда нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, определенных соответственно правовым актом Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.
• заключение контракта на оказание преподавательских услуг, а также услуг экскурсовода (гида) физическими лицами;
• заключения федеральным органом исполнительной власти контракта с иностранной организацией на лечение гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации в случае, если запрос предложений, проведенный в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 83 настоящего Федерального закона, признан не состоявшимся.

Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, предусмотренных контрактом.

Вопрос 10. Если аукцион по Закону о размещении заказов не состоялся и контракт на выполнение работ в 2014 году заключен с единственным участником, существует ли какие-либо особенности контроля исполнения данного контракта?

Ответ. Частью 1 статьи 112 Закона о контрактной системе установлено, что указанный Федеральный закон применяется к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу указанного Федерального закона. К отношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, он применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу, если иное не предусмотрено статьей 112 Закона о контрактной системе. Государственные и муниципальные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, заключенные до дня вступления в силу Закона о контрактной системе, сохраняют свою силу.

Исполнение контракта, равно как и приемка товаров, работ услуг по контрактам, заключенным в соответствии с Законом о размещении заказов осуществляется в соответствии с условиями заключенных контрактов.

Вопрос 11. Если при осуществлении закупки путем проведения аукциона в соответствии с Законом о контрактной системе поступила только одна заявка, может ли заказчик заключить контракт с этим участником?

Ответ. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем, признанная соответствующей требованиям документации, либо только одна заявка признана соответствующей требованиям документации контракт заключается с участником такого аукциона по итогам согласования закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) с федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществления контроля в сфере закупок в порядке, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2013 года № 537.

Вопрос 12. Если ранее было приобретено оборудование определенной марки, можно ли проводить закупку с указанием торговой марки на комплектующие к этому оборудованию?

Ответ. Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе допускается указание в документации товарного знака без сопровождения словами «или эквивалент» в случае несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Вернуться к списку новостей