Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

День специалиста кадровой службы

11 июля

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

В июне нашей организацией впервые был проведен «День специалиста кадровой службы». На вопросы пользователей отвечала Скобцова Валентина Петровна, ведущий научный сотрудник «Экспертиза», Межрегионального учебного центра технологий экономики при Госкомстате РФ, преподаватель Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова. Темой мероприятия были трудовые отношения, связанные с заключением, изменением и расторжением трудового договора, но у наших пользователей оказалось множество вопросов и по оформлению трудовых книжек, и по предоставлению отпусков. Валентина Петровна ответила на все. Предлагаем вниманию наших читателей материал, подготовленный по наиболее интересным вопросам.

Вопрос. Как правильно посчитать стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск? Если сотрудница вышла на неполный рабочий день, работает по 6 часов в день, в связи с тем, что находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, она получает пособие по уходу за ребенком. До декретного отпуска она не ходила в очередной отпуск. Согласно ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время фактической работы (она каждый день работает по 6 часов), не включается время отпуска по уходу за ребенком до достижения им установленного возраста.

Ответ. По письменному заявлению работницы работодатель обязан предоставить очередной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней независимо от того, что работнице по ее просьбе установлен режим неполного рабочего времени. Для расчета нового рабочего периода, за который будет предоставляться следующий оплачиваемый отпуск, необходимо учесть количество использованных дней отпуска по уходу за ребенком, в которые сотрудница работала.

Вопрос. Как правильно ознакомить работника с новой системой оплаты труда, если оплата труда снижается в связи с тяжелым финансовым состоянием предприятия?

Ответ. «Тяжелое финансовое состояние предприятия» не может служить основанием для уменьшения заработной платы работников.

В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, работодатель не может сохранить определенные сторонами условия трудового договора, допускается изменение их по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника (ст. 74 ТК РФ).

В случае возникновения спора доказать факт изменения организационных или технологических условий труда обязан работодатель. В отсутствие соответствующих доказательств изменение определенных сторонами условий трудового договора не может быть признано законным (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2; п. 4 раздела «Практика рассмотрения дел по спорам, возникающим из трудовых правоотношений» Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2010 года).

Работодатель обязан письменно уведомить работника об изменении условий трудового договора с указанием причин не позднее, чем за два месяца. Работник должен поставить подпись об ознакомлении с уведомлением и поставить дату ознакомления. При отказе работника составляется соответствующий акт. Последующие кадровые операции выполняются согласно ст. 74 ТК РФ.

Вопрос. В мае 2009 г. организацией (санаторий — профилакторий) был заключен трудовой договор совместительства (на 0,5 ставки) с акушером. В течение 2009 г. работник регулярно выходил на работу и получал зарплату. С января 2010 г. временно отпала надобность в услугах акушера (приостановил свою работу сертифицированный гинекологический кабинет), и работник в течение всего года ежемесячно писал заявления об отпусках без сохранения заработной платы. На мое предложение прекратить действие трудового договора по соглашению сторон (или по собственному желанию) руководство ответило отказом, мотивируя тем, что документы об акушерском образовании работника необходимы профилакторию для лицензирования медицинской деятельности. Работника такое положение дел устраивает. В результате, с января 2010 г. по настоящее время у работника нет ни одной отработанной смены, соответственно, не отгулян отпуск за 2010 г., и скорее всего, не будет отпуска и в 2011 г. Грозит ли такое положение дел какими-либо штрафами нашей организации? Нарушаем ли мы каким-либо образом Трудовой кодекс?

Солодянкина Ю. А.

Ответ. Согласно ст. 128 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель может предоставить отпуск без сохранения заработной платы, а его продолжительность устанавливается по соглашению между работником и работодателем. В таком случае при расчете рабочего периода, за который работнику предоставляется основной оплачиваемый отпуск, следует руководствоваться ст. 121 ТК РФ. В вашем случае нарушения трудового законодательства нет.

Вопрос. Оформляется ли трудовой договор с работником-осужденным, если по приговору суда вынесено наказание в виде обязательных работ? В случае истечения срока обязательных работ, выносится ли приказ о расторжении трудового договора (об увольнении осужденного)? Заносятся ли сведения в трудовую книжку о работе по договору с работником-осужденным?

Ответ. Обязательные работы – вид уголовного наказания, заключающийся в выполнении осужденным лицом в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они выполняются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (гл. 4 «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ). Между администрацией предприятия и осужденным трудовой договор о выполнении обязательных работ не заключается, однако правоотношения, возникающие между ними, частично регламентируются законодательством о труде. Осужденные обязаны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, где они работают. Таким образом, трудовой договор не заключается, в трудовую книжку запись не вносится.

Вопрос. Объясните, пожалуйста, порядок оформления кадровой документации, если создано муниципальное казенное учреждение путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения. Какие документы должны быть оформлены с руководителем учреждения?

Арестова О. Н.

Ответ. В соответствии с Федеральным законом от 08. 05. 2010 г. № 83-ФЗ смена типа учреждения реорганизацией не является. Вносятся изменения в Устав учреждения. При необходимости внесения изменений в трудовой договор с руководителем учреждения составляется дополнительное соглашение к трудовому договору. В трудовые книжки и личные карточки работников вносятся записи об изменении наименования учреждения. Все полученные лицензии и свидетельства о государственной аккредитации сохраняют свое действие, и переоформлять документы не требуется.

Вопрос. Сотрудница написала заявление с формулировкой: «Прошу уволить меня», и внизу дата. Мы ее уволили в этот же день, она подписала все документы и получила расчет. Недавно нам пришло исковое заявление о восстановлении на работе, как оказалось сотрудница беременна, при увольнении она нас об этом не уведомляла. В заявлении она также указала, что мы ее принудили, заставили написать заявление по собственному желанию. Правильно ли мы сделали, уволив ее по п. 3 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) по собственному желанию ст. 80 ТК РФ? Имеет ли право работодатель уволить в этот же день (день написания заявления), ведь отработка дается для того, чтобы найти нового сотрудника на это место?

Чабан О. В.

Ответ. В данном случае нарушена процедура увольнения: работник в своем заявлении не указал дату увольнения, а только дату подписания заявления. Уволить его нельзя. Согласно ст. 80 ТК РФ работник должен письменно предупредить работодателя о расторжении трудового договора не позднее, чем за 14 календарных дней. Следовало объяснить работнику, что дату увольнения необходимо указать, так как он мог предупредить работодателя и за больший, чем две недели срок.

Уведомление необходимо не только для того, чтобы найти нового сотрудника на это место, но и для того, чтобы работник мог изменить свое (может быть поспешное и необдуманное) решение и отозвать заявление, если на его место не был приглашен в порядке перевода другой работник, давший согласие. Возможен такой вариант: работник написал заявление за 14 календарных дней, указав датой увольнения последний день уведомления. Но при этом просит работодателя уменьшить срок уведомления. При согласии сторон следует написать новое заявление с просьбой расторгнуть трудовой договор следующим днем, работодатель сообщает о своем согласии резолюцией на заявлении, и трудовой договор прекращается по п. 3, часть 1, ст. 77 (инициатива работника).

Если стороны приняли решение расторгнуть трудовые отношения в срочном порядке (в тот же день), следовало провести увольнение по соглашению сторон (п. 1, ст. 77 ТК РФ). Для этого не требуется заявления работника или предупреждения работодателя, только письменное соглашение о прекращении трудового договора, которое можно отменить при обоюдном согласии сторон.

Вопрос. Правомерно ли использовать термин «трудовой контракт» в связи с отсутствием в Трудовом Кодексе данного понятия?

Михалищева Ольга Михайловна

Ответ. Термин «служебный контракт» применяется не в трудовых отношениях, а на государственной гражданской или муниципальной службе (Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ, Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ).

Вопрос. Прошу дать разъяснение по следующему вопросу. Заведен вкладыш в трудовую книжку. На титульном листе трудовой книжки проставлен номер вкладыша. На титульном листе вкладыша написано: «Дата заполнения – 25 августа 2005 г.» Но записей внутри вкладыша нет. Фактически первая запись произведена 30.04.2011 «Освобождена от замещаемой должности государственной гражданской службы Свердловской области…». Как поправить эту ситуацию?

Ваулина Т. Ф.

Ответ. Проверьте, чтобы бланк вкладыша был образца, введенного в действие с 01.01.2004 года. Если за период с 25.08.2005 не было необходимости внесения записей в трудовую книжку, все в порядке. Вносите записи по хронологии.

Вопрос. Начальник технического бюро ушла в декретный отпуск, на ее место перевели инженера-исследователя. Как мне оформить этот перевод?

Брюханова Н. И.

Ответ. С инженером заключается дополнительное соглашение о временном переводе на должность начальника технического бюро, находящейся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного законодательством, до ее выхода на работу. Следует выдать работнику под роспись экземпляр дополнительного соглашения и должностную инструкцию, издает приказ о переводе работника (форма Т-5). Запись в трудовую книжку о временном переводе не вносится.

Работница перед выходом на работу должна будет подать заявление, на основании которого переведенному работнику будет вручено письменное уведомление о необходимости приступить к выполнению должностных обязанностей по прежней должности.

Вопрос. Наша организация принимает на временные работы (сроком до 2-х месяцев) несовершеннолетних, которые являются учащимися школ, – на летнее время и в период учебного года. Мы заключаем с ними срочный трудовой договор на участие во временных работах сроком на 1 или 2 месяца. Работают они, в зависимости от возраста, по 2 или 3 часа в день. При этом некоторые дети отрабатывают полностью месяц, а некоторые только несколько дней.

В связи с этим возникают следующие вопросы:

1) Будет ли эта работа являться для них основной или считаться «по совместительству» с их обучением в школе?

2) Нужно ли заводить таким работникам трудовые книжки?

3) Если такой работник отработал не весь месяц, а только несколько дней, когда договор считается расторгнутым в последний день работы или в день окончания срока договора?

4) Если работник отработал не полностью месяц (хотя трудовой договор заключен на месяц), возникает ли у него право на отпуск (из расчета 2 дня за месяц)?

Князева А. В.

Ответ. 1) Нет. Обучение в школе (вузе) не является работой, т.е. трудовой договор заключается по основному месту работы.

2) Да, обязательно. Ст. 66 ТК РФ: работодатель (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше 5 дней.

3) При заключении срочного трудового договора устанавливается дата (условие) его окончания. Работодатель обязан письменно уведомить работника под роспись об окончании трудовых отношений не менее чем за 3 календарных дня до увольнения (ст. 79 ТК РФ). Трудовые отношения прекращаются в соответствии с условиями трудового договора, если стороны не прекратили их до истечения срока договора (по инициативе работника, работодателя или другим обстоятельствам).

4) Ст. 291 ТК РФ: Работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Если работник отработал менее половины месяца, за такой месяц компенсация ему не положена. А если он отработал полмесяца и больше, то за такой месяц нужно выплатить компенсацию как за полный месяц (cт. 423 ТК РФ; п. п. 28, 35 «Правила об очередных и дополнительных отпусках» (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169)).

Но обратите внимание, что речь идет не о календарном месяце, то есть о периоде с 1-го по 30-е (31-е) (в феврале — по 28-е (29-е)) число месяца включительно. При определении права на выплату компенсации за неиспользованный отпуск нужно учитывать отработанные месяцы. То есть с момента поступления на работу до этого числа в следующем месяце. Например, если работник был принят на работу с 20 июня 2011 г., то отработанный им месяц истечет 19 июля 2011 г. Если этот работник уволится по собственному желанию 11 июля 2011 г., ему нужно выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, поскольку он проработал в организации более половины месяца.

Вопрос. Преподавателям вузов, работающим по совместительству, при увольнении выплачивается компенсация из расчета 56 календарных дней, а рабочий период для расчета с 01.09. по 30.06. Мы не смогли найти нормативный документ, регламентирующий такой расчет. Подскажите, пожалуйста, где содержатся нормы расчета компенсаций для работников вузов? Заранее спасибо.

Журавлева В.Г.

Ответ. В соответствии со ст. 127 ТК РФ работнику при увольнении выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Единственным действующим нормативным документом, разъясняющим порядок расчета компенсации за неиспользованный отпуск, остаются «Правила об очередных и дополнительных отпусках» (утв. НКТ СССР 30.04.1930 N 169) (далее – Правила).

Работник, не отработавший в организации периода, дающего ему право на полную компенсацию, имеет право на пропорциональную компенсацию календарных дней отпуска. В этом случае на основании п. 29 Правил количество дней неиспользованного ежегодного основного и ежегодного дополнительного отпусков, приходящихся на один проработанный в рабочем году месяц, рассчитывается путем деления продолжительности отпуска в календарных днях на 12. Исходя из этого, при продолжительности отпуска 28 календарных дней размер компенсации составит 2,33 календарного дня за каждый месяц работы, включаемый в стаж, дающий право на получение отпуска.

Применяя указанный порядок к учителям и преподавателям (в т. ч. работающим по совместительству) при их увольнении по истечении десяти месяцев работы в рабочем году, необходимо учесть, что денежная компенсация за неиспользованный отпуск им выплачивается в размере среднего заработка за полную продолжительность отпуска – 56 календарных дней. В остальных случаях – из расчета 4,66 дня за каждый проработанный месяц.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность округления дней неиспользованного отпуска до целых чисел.

Не производится округлений до целых значений количества дней неиспользованного отпуска и в расчетах, приведенных в качестве примеров в Письмах Роструда от 26.07.2006 N 1133-6, от 23.06.2006 № 944-6.

При исчислении стажа работы для выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, излишки, составляющие менее половины месяца, исключаются из подсчета. Если они составляют не менее половины месяца, то это количество дней округляется до полного месяца работы, который включается в подсчет (п. 35 Правил).

Вопрос. Если официально человек не был устроен на предприятии, а запись в трудовую книжку инспектор отдела кадров занес, несет ли организация ответственность?

Прожерина Е. А.

Ответ. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель ОБЯЗАН оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Таким образом, имеется нарушение трудового законодательства, которое повлекло за собой новое нарушение: у инспектора отдела кадров не было основания вносить запись в трудовую книжку работника. П. 10 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках» установлено, что все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопрос. Сотрудница, имеющая ребенка в возрасте до 3х лет, просит установить ей неполный рабочий день. Знаю, что 7 часов также считается неполным рабочим днем. Скажите, где указано минимальное количество часов, которые должна проработать женщина? Не менее 4 часов или это может быть 1 час? На какой нормативный документ можно сослаться, в ТК РФ об этом ничего не написано? И выплаты на ребенка ей полагаются?

Ответ. Право женщины в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, в течение которого она получает пособие, т.е. до достижения ребенком возраста 1,5 лет, работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением получения пособия по государственному социальному страхованию закреплено ст. 256 ТК РФ. Неполным рабочим временем может считаться любая продолжительность рабочего времени, менее установленной по трудовому договору с работником, например, при 8-часовом рабочем дне можно установить дополнительным соглашением с работницей 7,5-часовой рабочий день.

Вопрос. Имею ли я право как сотрудник отдела кадров предоставлять информацию о работниках представителям банков для получения кредитов (в том числе, если менеджер банка звонит и спрашивает, работает ли такой гражданин у нас или нет)?

Ответ. В соответствии со ст. 88 ТК РФ и Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» не допускается передача персональных данных работника третьей стороне без письменного согласия работника. В качестве исключения, информация, например, относящаяся к персональным данным работника, может быть предоставлена государственным органам (полиции, прокуратуре и другим контролирующим органам) в порядке, установленном данным Федеральным законом. Ни в коем случае нельзя давать подобную информацию по телефону. Основанием для передачи персональных данных работника является письменный запрос от должностного лица. В вашем случае можно применить следующий алгоритм действий: работник предупреждает работодателя о его намерении получить кредит в банке, оформляет письменное согласие на предоставление информации о нем, необходимой банку. Банк направляет письменный запрос работодателю данного работника о предоставлении требуемой информации. На основании вышеуказанных документов работодатель направляет ответ, в котором предупреждает о конфиденциальном характере предоставляемых сведений и их целевом использовании.

Вопрос. В нашу организацию работница была устроена 02.11.2010 на основное место работы (продавец), о чем была сделана запись в трудовую книжку. Затем 04.03.2011 работницу устроили по внутреннему совместительству (заведующая). 31.05.2011 работница уволилась с должности продавца (соответствующую запись сделали в трудовую книжку). Таким образом, работница осталась без основного места работы. Как нам правильно оформить документы так, чтобы работа на должности заведующей стала для работницы основной, при условии, что запись о внутреннем совместительстве не была внесена в трудовую книжку (работник не изъявил желание). Какую формулировку указать в трудовой книжке, в связи с изменением характера работы? Какой документ будет являться основанием для внесения такой записи?

Бубнова А. В.

Ответ. Порядок ваших действий таков:

1) Прекращение трудового договора по совместительству: а) по инициативе работника (заявление об увольнении по собственному желанию не менее чем за 14 календарных дней до даты увольнения), пункт 3 части 1 ст. 77 ТК РФ; б) по соглашению сторон, пункт 1 части 1 ст. 77 ТК РФ; в) в связи с приемом на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (письменное уведомление работодателя не менее чем за две недели до прекращения трудового договора), ст. 288 ТК РФ.

2) Заключение трудового договора по основному месту работы, приказ о приеме на работу, запись в трудовую книжку.

В данной ситуации можно было не увольнять работника с основного места, а перевести с должности «продавец» на должность «заведующий …». А в таком случае необходимы были бы следующие документы: предложение работодателя, заявление о согласии на перевод, дополнительное соглашение к трудовому договору, приказ о переводе, запись в трудовую книжку и личную карточку. Но перед этой операцией следовало расторгнуть трудовой договор по совместительству.

Вопрос. Обязательно ли оформление дополнительного соглашения к Трудовому договору при смене паспорта по возрасту (персональные данные не менялись).

Куляшова Т. А.

Ответ. Необязательно. Согласно ст. 58 ТК РФ трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия могут оформляться дополнительными соглашениями или приложениями к трудовому договору.

Вернуться к списку новостей