Комментарии

Можно ли при амортизации опасных производственных объектов применить повышающий коэффициент?

17 декабря

Комментарии

Название документа:

Письмо ФНС России от 17.11.2009 N ШС-17-3/205@ "Об условиях применения повышающего коэффициента при работе основных средств в агрессивной среде"

Комментарий:

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ налогоплательщики вправе применить повышающий коэффициент (не выше 2) при начислении амортизации по основным средствам, используемым для работы в условиях агрессивной среды. Данная статья вступила в силу с 1 января 2009 г. До этой даты аналогичные положения содержались в п. 7 ст. 259 НК РФ. Как раньше, так и теперь у налогоплательщиков возникает следующий вопрос: можно ли применить эту норму в отношении опасных производственных объектов?

ФНС России разъяснила, в каких случаях организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, могут применять повышающий коэффициент амортизации в отношении основных средств, используемых для работы в условиях агрессивной среды. Налоговая служба считает, что в целях применения повышающего коэффициента в таких организациях необходимо выделять две группы основных средств. Во-первых, это имущество, которое непосредственно не соприкасается с агрессивной средой. По таким основным средствам нельзя применять ускоренную амортизацию, если они эксплуатируются с соблюдением правил техники безопасности. Во-вторых, это непосредственно сам опасный производственный объект. Применить повышающий коэффициент к данному объекту можно, только если технической документацией его эксплуатация в условиях агрессивной среды не предусмотрена. Обоснована данная точка зрения таким образом. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ под агрессивной средой понимается совокупность природных и (или) искусственных факторов, влияние которых вызывает повышенный износ (старение) основных средств в процессе их эксплуатации, а также нахождение основных средств в контакте с взрыво-, пожароопасной, токсичной или иной агрессивной средой, которая может послужить причиной возникновения аварийной ситуации. При этом в Письме отмечено, что если оборудование изначально создавалось для использования в контакте с агрессивной средой, то такая среда не является причиной его ускоренного (по сравнению с установленным производителем) износа, а также не является причиной возможной аварийной ситуации. Минфин России придерживается подобной точки зрения (Письмо от 14.10.2009 N 03-03-05/182). Ранее финансовое ведомство указывало, что применение повышающего коэффициента (не выше 2) при амортизации опасных производственных объектов налоговым законодательством не предусмотрено (Письмо от 13.02.2007 N 03-03-06/1/78).

Однако к решению данного вопроса возможен и иной подход. Ускоренную норму амортизации можно применить по опасному производственному объекту, даже если технической документацией на оборудование предусмотрена его эксплуатация в условиях агрессивной среды. Дело в том, что условием применения пп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ является использование в работе основных средств под влиянием агрессивной среды и (или) повышенной сменности. Данная норма предусматривает лишь одно исключение, когда ускоренная амортизация применяться не может. Это касается только основных средств первой — третьей амортизационных групп при использовании нелинейного метода начисления амортизации. Каких-либо других исключений эта норма не устанавливает. Правила отнесения оборудования, имущества к опасным производственным объектам содержатся в Федеральном законе от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Согласно п. 2 ст. 2 данного Закона опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре. Следовательно, налогоплательщики могут применять ускоренную амортизацию по таким объектам, если они зарегистрированы в установленном порядке. При этом не имеет значения то обстоятельство, что оборудование или имущество изначально предназначалось для использования в условиях агрессивной среды. Это не исключает воздействия такой среды на основное средство. Данный подход подтверждается судебными решениями (Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 23.03.2009 N Ф04-4795/2008(3206-А46-40), ФАС Московского округа от 03.09.2008 N КА-А40/8028-08, ФАС Уральского округа от 29.01.2008 N Ф09-9474/07-С3 (Определением ВАС РФ от 03.06.2008 N 6567/08 отказано в передаче данного дела в Президиум)).

Таким образом, налогоплательщик, эксплуатирующий опасный производственный объект, вправе применить по нему повышающий коэффициент амортизации (не выше 2). Но в таком случае свою точку зрения придется отстаивать в суде.

Обзор подготовлен специалистами компании «Консультант Плюс» и предоставлен компанией «КонсультантПлюс Свердловская область» — информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Екатеринбурге и Свердловской области

Вернуться к списку новостей