Новости компании

Актуальные вопросы социального страхования

08 декабря

Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

Вопрос. Сотрудник находится в отпуске по уходу за ребенком. Он вышел на работу на неполный рабочий день, сокращенный на 1 час. Также оформлено внутреннее совместительство на 0,25 ставки. Нужно ли в данном случае выплачивать сотруднику ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет?

Ответ. Согласно статьям 60.1, 282 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) под внутренним совместительством понимается выполнение работником по месту его основной работы другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Как следует из статей 256, 287 ТК РФ, отпуск по уходу за ребенком может предоставляться работнику не только по основному месту работы, но и по совместительству – одновременно по всем местам работы либо по одному из них по его выбору. Так как трудовые отношения, возникающие по основному месту работы, независимы от трудовых отношений по совместительству и правило о предоставлении совместителю отпуска одновременно с отпуском по основной работе установлено законом только в отношении ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 286 ТК РФ), работник, который трудится по нескольким трудовым договорам, не обязан использовать отпуск по уходу за ребенком по всем местам работы одновременно. В связи с этим возможна ситуация, как в данном случае, когда сотрудник, работающий по совместительству, в том числе и внутреннему, не оформляет отпуск по уходу за ребенком на одной из работ.

Согласно части 3 статьи 256 ТК РФ работник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, на основании заявления может работать на условиях неполного рабочего времени с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Указанной нормой прямо предусмотрена возможность работы сотрудника в период его нахождения в отпуске по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени. Каких-либо ограничений при работе на условиях совместительства (как внешнего, так и внутреннего) данной нормой не предусмотрено. В связи с этим работник в данном случае вправе работать на условиях внутреннего совместительства с сохранением права на выплату пособия по уходу за ребенком по основному месту работы.

В соответствии с частью 1 статьи 93 ТК РФ неполное рабочее время может устанавливаться в виде неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели. Основываясь на положениях Конвенции МОТ от 24.06.1994 № 175 о работе на условиях неполного рабочего времени, Роструд в Письмах от 24.06.2009 № 1819-6-1 и от 08.06.2007 № 1619-6 разъясняет, что неполным рабочим временем следует считать любое рабочее время, продолжительность которого меньше, чем нормальная продолжительность рабочего времени. Следовательно, в случае сокращения на один час установленной работнику продолжительности рабочего времени за ним сохраняется право на получение пособия по уходу за ребенком (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.11.2012 № Ф07-6422/12, Постановление ФАС Уральского округа от 08.07.2009 № Ф09-4211/09-С2).

Вопрос. Беременная сотрудница проходит диспансерное обследование. Будет ли женщине выдан листок нетрудоспособности в случае, если для продолжения обследования ее направят в стационар, и как будет оплачиваться больничный?

Ответ. Прохождение обязательного диспансерного обследования подтверждается справкой (талоном) медицинского учреждения с указанием даты и времени посещения врача. Листок нетрудоспособности в этом случае не выдается.

В период прохождения обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за женщиной по месту работы сохраняется средний заработок.

В случае лечения в стационаре (нахождении на сохранении беременности) должен быть выдан больничный лист и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в зависимости от трудового стажа.

Вопрос. Отец ребенка находится в отпуске по уходу за ребенком с 26.03.2016 в соответствии с заявлением. К работодателю обратилась супруга работника с просьбой отозвать ее мужа из отпуска по уходу за ребенком, так как сама хочет оформить на себя данное пособие. Сам работник такого желания не изъявлял. Можно ли досрочно отозвать работника из отпуска по уходу за ребенком в данной ситуации?

Ответ. Часть 1 статьи 256 ТК РФ предусматривает, что по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее – отпуск по уходу за ребенком). Часть 2 статьи 256 ТК РФ допускает полное или частичное использование данного отпуска не только матерью ребенка, но также и другими лицами, фактически осуществляющими уход за ним (например, отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном). Следовательно, отец вправе использовать свое право на отпуск по уходу за ребенком, а работодатель обязан такой отпуск ему предоставить.

Сотрудник имеет право находиться в отпуске по уходу за ребенком до истечения срока, на который предоставлен отпуск, либо до того момента, как сотрудник решит его прервать. При этом право работодателя по своей инициативе отозвать сотрудника из отпуска по уходу за ребенком или самостоятельно прервать такой отпуск трудовым законодательством не предусмотрено. Кроме того, просьба или требование супруги работника, обращенные к его работодателю о прерывании отпуска по уходу за ребенком, предоставленного работнику, не являются обязательными для выполнения.

В данном случае сотрудник воспользовался своим правом на предоставление ему отпуска по уходу за ребенком. Поскольку намерения о прерывании своего отпуска сотрудник не выразил, то основания для оформления досрочного прекращения им отпуска по уходу за ребенком у работодателя нет.

Вопрос. Работнику был предоставлен отпуск с 27 мая по 27 июня 2016 года с последующим увольнением, 27 июня работник заболел. Обязан ли работодатель выплатить пособие по временной нетрудоспособности, учитывая то, что с последнего дня работы, то есть дня перед первым днем отпуска, прошло более 30 дней?

Ответ. Да, обязан. При предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением днем прекращения трудового договора (днем увольнения) считается последний день отпуска (ст. 127 ТК РФ). Поэтому днем прекращения трудовых отношений и началом отсчета 30-дневного срока, когда работодатель обязан оплатить больничный уволенного работника, является последний день отпуска работника. В данном случае это 27 июня 2016 года. Поскольку работник заболел в последний день отпуска, то есть в день, когда трудовой договор еще действует, то пособие ему нужно выплатить за все дни болезни, указанные в листке нетрудоспособности, с учетом страхового стажа (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Вопрос. Организация приняла на работу по бессрочным трудовым договорам иностранных граждан, подавших ходатайство о признании их беженцами и получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу, имеющих миграционную карту. Какими страховыми взносами будет облагаться зарплата этих работников?

Ответ. Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-1 определяются основания и порядок признания беженцев на территории РФ, экономические, социальные и правовые гарантии защиты прав и законных интересов беженцев.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 1 названного Закона лицом, ходатайствующим о признании его беженцем, признается лицо, которое не является гражданином РФ и заявляет о желании быть признанным беженцем по обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, из числа: иностранных граждан, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; лиц без гражданства, прибывших или желающих прибыть на территорию Российской Федерации; иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации на законном основании.

Признание лица беженцем осуществляется в порядке статьи 3 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1, который предусматривает обращение с ходатайством о признании беженцем, предварительное рассмотрение ходатайства, принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу (далее – свидетельство) либо об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, выдачу свидетельства либо уведомления об отказе в рассмотрении ходатайства по существу, рассмотрение ходатайства по существу, принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем, выдачу удостоверения беженца либо уведомления об отказе в признании беженцем.

При этом лицу, обратившемуся с ходатайством о признании его беженцем, может быть выдано свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу (по форме, утвержденной Приказом ФМС России от 05.04.2011 № 87).

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, кроме случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом и федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, не подлежат обложению страховыми взносами.

Обложение страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 и части 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ застрахованными в системе ФСС РФ (нетрудоспособность и материнство) признаются иностранные граждане, в частности постоянно или временно проживающие на территории РФ, а также временно пребывающие в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ), работающие по трудовым договорам.

Временно пребывающие иностранные граждане стали застрахованными лицами в системе ФСС РФ только с 2015 г. согласно пункту 1 статьи 2, статье 4 Федерального закона от 01.12.2014 № 407-ФЗ.

Кроме того, такие иностранцы приобретают право на получение пособия по временной нетрудоспособности при уплате за них работодателями взносов в ФСС РФ в течение не менее шести месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности (ч. 4.1 ст. 2 Федерального закона от 29.12:2006 № 255-ФЗ).

Заработная плата иностранных работников, временно пребывающих в РФ, не получивших удостоверения беженцев и подавших ходатайство на его получение, облагается страховыми взносами в ФСС РФ по материнству и нетрудоспособности в размере 1,8% в соответствии с пунктом 2.1 части 2 статьи 12, частью 3 статьи 58.2 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Кроме того, заработная плата указанных иностранных работников, не имеющих удостоверения беженцев, облагается страховыми взносами в ФСС РФ на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, так как в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ данному виду страхования подлежат все иностранные граждане, нанятые работодателем по трудовым договорам, независимо от их статуса.

При этом уплачивать страховые взносы за этих иностранных работников надо с начисленной заработной платы по тем же тарифам, что и за других работников, установленным пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ.

Вопрос. Сотрудник находился на больничном с 12.09.2016 по 16.09.2016. Стаж сотрудника согласно данным трудовой книжки – восемь лет. Однако при устройстве на работу он представил справку о доходах с предыдущего места работы только за 2015 год, в которой указано, что его доход составлял 420 тыс. руб. Как в этом случае необходимо рассчитать пособие по временной нетрудоспособности?

Ответ. В данной ситуации пособие нужно рассчитать на основании представленной справки, то есть средний дневной заработок будет равен 575,34 руб. (420000 руб. / 730).

При этом следует иметь в виду, что на основании части 3.2 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212-ФЗ на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС РФ. В 2015 году такая предельная величина составляла 670 тыс. руб. (Постановление Правительства РФ от 04.12.2014 № 1316).

Далее средний дневной заработок необходимо сравнить со средним заработком, рассчитанным исходя из МРОТ, поскольку согласно части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не может быть меньше среднего заработка, определенного исходя из МРОТ.

На день наступления события МРОТ равен 7500 руб. (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ). Таким образом, средний дневной заработок, рассчитанный исходя из МРОТ, будет равен 246,58 руб. (7500 руб. х 24 мес. / 730).

Итак, средний дневной заработок оказался больше, чем средний дневной заработок, исчисленный исходя из МРОТ, значит, для расчета пособия по временной нетрудоспособности возьмем сумму, составляющую 575,34 руб.

Кроме того, в силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу, имеющему страховой стаж восемь и более лет, в размере 100% среднего заработка.

Вопрос. Сотрудник организации подал заявление об увольнении по собственному желанию за две недели до увольнения. Дата увольнения – 15.06.2016 С 14.06.2016 работник заболел. Ему был выдан листок нетрудоспособности продолжительностью с 14.06.2016 по 06.07.2016, а после закрытия первого листка нетрудоспособности ему был выдан еще один больничный лист (продолжение) продолжительностью с 07.07.2016 по 18.07.2016. Должна ли организация была выплатить пособие по временной нетрудоспособности по второму листку, который является продолжением первого?

Ответ. В части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ сказано, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу при наступлении нетрудоспособности, в периоды работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которых оно подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

При этом если временная нетрудоспособность наступила в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой работник подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, то пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается ему в размере 60% среднего заработка (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Согласно пункту 6 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, в случае длительного лечения медицинская организация выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение) и одновременно оформляет предыдущий больничный лист для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

В данном случае период нетрудоспособности начался в период действия трудового договора, следовательно, работодатель должен назначить и выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности за весь период болезни с учетом его страхового стажа. Положения части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, где сказано, что пособие выплачивается в размере 60% среднего заработка, не применяются, поскольку второй листок нетрудоспособности является продолжением первого.

Вопрос. Работница написала заявление об установлении ей неполной рабочей недели в связи с необходимостью ухода за больным членом семьи. Может ли работодатель отказать ей в изменении условий труда? Если нет, то как должно быть оформлено установление неполного рабочего времени?

Ответ. На основании статьи 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполное рабочее время. У такого режима есть две разновидности: неполный рабочий день (смена) и неполная рабочая неделя.

В некоторых случаях работодатель не может отказать работнику в установлении такого режима работы, если последний обратился с такой просьбой в заявлении. В частности, работодатель не может отказать:

  • беременной женщине;
  • одному из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
  • лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Следовательно, если к работодателю обратился работник с просьбой об установлении ему режима неполной рабочей недели и представил документ, подтверждающий необходимость ухода за больным членом семьи, работодатель не вправе отказать в установлении такового. В качестве документа работник должен представить медицинское заключение, выданное в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н. Медицинские заключения оформляются в произвольной форме (за исключением отдельных случаев,) с проставлением штампа медицинской организации или на бланке медицинской организации (при наличии), подписываются врачами-специалистами, участвующими в вынесении медицинского заключения, руководителем медицинской организации, заверяются личными печатями врачей-специалистов и печатью медицинской организации, в оттиске которой должно быть идентифицировано полное наименование медицинской организации, соответствующее наименованию, указанному в ее уставе. В случае вынесения медицинского заключения врачебной комиссией медицинской организации медицинское заключение также подписывается членами и руководителем врачебной комиссии.

Таким образом, поводом для отказа в установлении неполной рабочей недели может быть только отсутствие медицинской справки или заключение, оформленное с нарушением порядка, установленного Приказом Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н.

Для установления режима неполной рабочей недели необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором нужно прописать: дату начала работы в таком режиме, режим работы (определить, в какие дни недели сотрудник будет выходить на работу, продолжительность рабочей недели, время начала и окончания рабочего дня, перерывов и др.), дату окончания такого режима работы (если неполное рабочее время вводится на определенный срок).

Соглашение составляется в двух экземплярах и подписывается работником и работодателем. Затем один экземпляр вручается работнику, о чем на экземпляре работодателя проставляется отметка, заверенная подписью работника (ст. 72 и 67 ТК РФ).

Поскольку при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ, на основании соглашения нужно издать приказ в произвольной форме и его копию передать в бухгалтерию.

Вопрос. Могут ли отказать в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка, если получателем вместо оригинала справки из ЗАГСа представлен дубликат справки?

Ответ. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Пособие может выплачиваться работодателем по месту работы одного из родителей (абз. 1 п. 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н).

Для назначения пособия работник должен представить (п. 28 Порядка): заявление о назначении пособия; справку о рождении ребенка из ЗАГСа (или документ, выданный компетентным органом иностранного государства, если ребенок был рожден за пределами Российской Федерации); справку с места работы другого родителя о том, что пособие ему не назначалось.

Форма справки о рождении (форма № 24) утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1274. При этом Порядком не конкретизируется, может ли в целях назначения пособия приниматься дубликат справки о рождении ребенка.

Основанием для назначения пособий, в том числе пособия при рождении ребенка, является документальное подтверждение наступления страхового случая (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ).

Вместе с этим наличие дубликата справки из ЗАГСа (вместо оригинала) не означает, что страховой случай (то есть рождение ребенка) не имел места.

Кроме того, назначение пособия на основании дубликата справки не означает, что факт наступления страхового случая не подтвержден или же имели место факты нарушения законодательства.

Вопрос. Нужно ли сдавать квартальную отчетность в ФСС РФ организации, находящейся в стадии ликвидации?

Ответ. В соответствии с частью 15 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

Из изложенного следует, что квартальная отчетность в ФСС РФ организацией, находящейся в стадии ликвидации, предоставляется. Указанный расчет может быть представлен в форме электронного документа в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи. Разница между суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с указанным расчетом, и суммами страховых взносов, уплаченными плательщиками страховых взносов с начала расчетного периода, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета или возврату плательщику страховых взносов в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Вопрос. Положен ли родовой сертификат женщине, вставшей на учет в женскую консультацию на 29-й неделе беременности?

Ответ. Родовой сертификат выдается женщине в женской консультации не ранее чем в 30 недель беременности, а при многоплодной беременности – в 28 недель. При этом обязательным условием выдачи первого талона родового сертификата является непрерывное наблюдение женщины в женской консультации в течение 12 недель.

Следовательно, женщине выдадут родовой сертификат, на котором талон № 1 будет погашен (то есть будет стоять штамп «не подлежит оплате»). Талоны № 2, № 3-1 и № 3-2 она получит в женской консультации не ранее чем в 30 недель беременности, и они будут действительны. 

 

Вопрос. Допускаются ли исправления в бланках родового сертификата?

Ответ. Не более двух ошибок, при этом каждое исправление должно быть заверено руководителем учреждения либо главным врачом.

Вопрос. У женщины родилась двойня, а талон № 3 родового сертификата – один. Должен ли ей быть выдан еще один сертификат на второго ребенка?

Ответ. Родовой сертификат выдается один, независимо от количества рожденных детей. При постановке на учет в детскую поликлинику для диспансерного наблюдения женщине нужно будет предъявить талон № 3 на обоих детей.

Вопрос. Сотрудник организации был уволен по соглашению сторон 09.09.2016. Коллегу по работе он попросил передать 16.09.2016 больничный, открытый 08.09.2016 и закрытый 15.09.2016 Как в этом случае оплачивается листок нетрудоспособности, ведь 08.09.2016 г., когда был выдан больничный, сотрудник работал, и за этот рабочий день произведена оплата? И еще – работник не поставил в известность отдел кадров при увольнении, что он уже день как имеет больничный лист.

Ответ. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ выплата пособия по временной нетрудоспособности представляет собой меру, направленную на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального положения работающих граждан. Следовательно, больничный лист подлежит оплате с 9 сентября 2016 г., так как 8 сентября утраты заработка не было. Кроме того, учитывая тот факт, что в соответствии с действующим законодательством лицо в день расторжения трудовых отношений – 9 сентября – являлось застрахованным, то расчет пособия необходимо произвести в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ, учитывая страховой стаж работника (ст. 7 названного Закона).

Вернуться к списку новостей Вернуться к списку новостей


Центр консультирования

(343) 375-78-78

Почта: ck@consultant-so.ru

Горячая линия

(343) 355-56-76, 317-85-55

Почта: hotline@consultant-so.ru

 

Личный кабинет

Руководителю

Руководителю

22471 документ

Бухгалтеру

Бухгалтеру

19903 документа

Юристу

Юристу

12895 документов