Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Актуальные вопросы социального страхования

13 января

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

Вопрос. При расчете среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком из расчетного периода исключаются календарные дни. Одним из таких периодов является отпуск по уходу за ребенком. О каком отпуске идет речь – по уходу до полутора лет или трех?

Ответ. Согласно статье 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию и осуществляющему уход за ребенком со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет, выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40% среднего заработка. Таким образом, из расчетного периода должен исключаться весь период отпуска по уходу за ребенком, а не только полтора года, в течение которых выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Вопрос. Сотрудница находится в отпуске по уходу за ребенком и параллельно работает на условиях неполного рабочего времени. Она ждет второго ребенка и в ближайшее время уйдет в декрет. Как должно быть исчислено пособие по беременности и родам в этом случае?

Ответ. В этом случае календарные дни, приходящиеся на отпуск по уходу за ребенком, исключаются, но заработок, на который начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, учитывается.

Например, женщина в 2013 году уходит в отпуск по беременности и родам. В 2011 и 2012 годах она находилась в отпуске по уходу за ребенком, ее заработок на условиях неполного рабочего времени составил 150 тыс. руб. Исключаемые календарные дни 2011 года – 365 дней, 2012 – 366 дней.

Расчет: 150 000: 0 (731 – (365 + 366) = 0

Пособие надо исчислять из МРОТ по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-Ф3.

В дальнейшем, при наступлении страхового случая в 2014 году, расчетным периодом будут 2012 и 2013 годы, и заработок, полученный в 2012 году при работе на условиях неполного рабочего времени, будет учтен при расчете пособия.

Вопрос. Ребенок-инвалид обеспечен путевкой в санаторий. В связи ограниченными физическими возможностями он должен ехать в здравницу в сопровождении мамы. Соответственно, женщина в период лечения ребенка на работу выходить не будет. Может ли ей (как сопровождающему лицу) быть выдан больничный на период пребывания вместе с ребенком в санатории?

Ответ. Выдача листка нетрудоспособности в данном случае действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена.

Вопрос. Женщина относится к категории застрахованных лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера. Как правильно рассчитать пособие по беременности и родам (далее – БИР), если впервые она вышла на работу в 2011 году, средний дневной заработок женщины при расчете пособия по БИР составил 172 руб. с учетом районного коэффициента? При расчете из МРОТ средний дневной заработок составляет 171,12 руб. – без учета районного коэффициента, и 205,34 руб. – с ним. Какую сумму следует взять для расчета пособия – 172 руб. или 205,34 руб.?

Ответ. Согласно статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие по беременности и родам, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, в том числе и районный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации.

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в праве за счет средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районного коэффициента для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований.

В связи с чем исчисление пособия застрахованным лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производится из их заработка, который изначально рассчитывается с учетом районного коэффициента.

Кроме того, согласно статье 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-Ф3 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», районные коэффициенты применяются к исчисленному размеру пособия, если в заработке не учтен районный коэффициент.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Согласно пункту 11.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 «Об утверждении положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры пособий, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ, определяются с учетом этих коэффициентов.

Таким образом, при исчислении пособия в соответствии с частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и пункта 11.1 указанного выше Постановления, районный коэффициент применяется уже к исчисленному размеру пособия.

Необходимо отметить, что сравнение среднего месячного заработка застрахованного лица, определенного за расчетный период, с МРОТ (без применения к нему районного коэффициента) производится через средний дневной заработок.

Таким образом, в случае, если средний дневной заработок застрахованного лица превышает размер среднего дневного заработка, исчисленного из МРОТ, районный коэффициент уже учтен в составе заработка работника, а в случае, если размер среднего дневного заработка меньше размера заработка, исчисленного из МРОТ, районный коэффициент применяется к уже исчисленному размеру пособия.

Вопрос. Фонд социального страхования Российской Федерации в Письме от 20.06.2013 № 25-03-14/12-7942 разъяснил, что период, когда застрахованное лицо, находясь в отпуске по уходу за ребенком, работало на условиях неполного рабочего времени, считается периодом нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно, при расчете пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком период нахождения в отпуске по уходу за ребенком исключается, а заработок за время работы на условиях неполного рабочего времени за этот период включается в средний заработок для расчета пособий.

Как с учетом этого разъяснения должен быть рассчитан средний заработок для пособия по беременности и родам в 2013 году в следующей ситуации? Женщина в течение двух предыдущих лет – с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. При этом она параллельно продолжала работать на условиях неполного рабочего времени (50%), доход за каждый год составил 140 тыс. руб., т. е. за два года – 280 тыс. руб. соответственно.

Ответ. В соответствии с п. 15.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375, средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

В данном случае страховой случай наступил в 2013 го­ду, пособие по беременности и родам исчисляется из среднего заработка за расчетный период 2011–2012 годов. Но в течение этого времени сотрудница находилась в отпуске по уходу за ребенком. При этом доход у застрахованного лица был весь расчетный период в связи с работой на условиях неполного рабочего времени.

Несмотря на то, что сотрудница трудилась неполный рабочий день во время отпуска по уходу за ребенком, этот период нужно исключить. А расчет должен быть произведен по выбору застрахованного лица: либо в соответствии нормам части 2 статьи 13, либо части 2.1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В этом случае календарные дни, приходящиеся на отпуск по уходу за ребенком, исключаются, но заработок, на который начисляются страховые взносы в Фонд, учитывается.

В указанной ситуации исключаемые календарные дни в 2011 г. – 365 дней, в 2012 г. – 366 дней. Расчет: 280 000 руб. : (731 – (365 + 366)) = 0, поэтому пособие по беременности и родам следует исчислять из МРОТ по правилам, предусмотренным частью 1.1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

В дальнейшем при наступлении страхового случая в 2014 году, когда расчетным периодом будут 2012 и 2013 годы, заработок, полученный в 2012 году при работе на условиях неполного рабочего времени, будет учтен при исчислении соответствующего пособия.

Вопрос. Договор с новым сотрудником о приеме его на работу был подписан в октябре. Вместе с документами, необходимыми для трудоустройства, он сразу же подал справку о рождении ребенка и написал заявление о назначении единовременного пособия в связи с его рождением. Имеет ли право организация выплатить такое пособие сотруднику?

Ответ. Назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию осуществляется по нормам законодательства, действующего на дату наступления страхового случая. В данной ситуации страховой случай –это рождение ребенка. Согласно статье 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В соответствии со статьей 17.2 Закона № 81-ФЗ указанное пособие выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения.

В соответствии с пунктом 27 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, если оба родителя не работают, то единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органами соцзащиты по месту жительства. Если один из родителей работает, а второй нет, то пособие назначается и выплачивается по месту работы родителя.

В данной ситуации имеет значение, что родитель на дату обращения за указанным пособием уже работал и срок обращения за назначением пособия не был пропущен.

Информация предоставлена Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации

Вернуться к списку новостей